Гранты предоставляются по результатам конкурса в целях осуществления поддержки общественных инициатив на финансовое обеспечение части их затрат, связанных с реализацией мероприятий по созданию и (или) развитию пляжей на берегах рек, озер, водохранилищ или иных водных объектов на территории Республики Башкортостан, в том числе по следующим направлениям:
а) обустройство пляжей в соответствии с требованиями Национального стандарта Российской Федерации ГОСТ Р 55698-2013 «Туристские услуги. Услуги пляжей. Общие требования», за исключением берегозащитных, противооползневых и других защитных мероприятий, а также мероприятий по очистке дна акватории;
б) приобретение оборудования, в том числе снаряжения, инвентаря, экипировки, товаров для отдыха, предназначенного для обеспечения туристской деятельности и расширения доступности для лиц с ограниченными возможностями здоровья;
в) обустройство детских и спортивных зон отдыха;
г) создание пунктов общественного питания (некапитальное строительство).
Гранты носят целевой характер и не могут быть использованы на другие цели, в том числе:
не допускается использование грантов на приобретение иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий, а также иных операций, связанных с достижением целей, указанных в абзаце первом настоящего пункта;
не допускается направление грантов на финансовое обеспечение затрат, связанных с выплатой заработной платы, уплатой налогов, сборов и иных обязательных платежей в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации и бюджеты государственных внебюджетных фондов, уплатой процентов по займам, предоставленным государственными микрофинансовыми организациями, а также по кредитам, привлеченным в кредитных организациях.
Результаты предоставления гранта:
Результатами предоставления гранта, достигнутыми на 30 декабря года, в котором предоставлен грант, является реализованные мероприятия в соответствии с проектом получателя гранта и целями получения гранта:
количество обустроенных пляжей на территории Республики Башкортостан, единиц;
количество приобретенного оборудования, предназначенного для обеспечения деятельности пляжа и расширения доступности для лиц с ограниченными возможностями здоровья, единиц;
количество обустроенных детских и спортивных зон отдыха пляжа, единиц;
количество созданных на пляже пунктов общественного питания (некапитальное строительство), единиц.
Для достижения результата устанавливаются следующие показатели с учетом направления реализации мероприятий проекта:
создание не менее 3-х новых рабочих мест и сохранение их в течение не менее 2 лет, следующих за годом получения гранта;
обеспечение на месте реализации проекта наличия санитарного блока общего пользования (туалетных комнат), оборудованного унитазами, вентиляцией, раковинами: удобными для использования детьми и людьми с ограниченными возможностями здоровья. Туалетные комнаты должны быть отапливаемы, обеспечены электроосвещением, водой для нужд пользователей, мылом, электрополотенцами или бумажными полотенцами, туалетной бумагой, средствами дезинфекции, зеркалами, крючками для верхней одежды и личных вещей посетителей, урнами или бачками для бумаги и других отходов. В санитарном блоке общего пользования должно быть два отделения (мужское и женское) с не менее 2 кабинками с унитазами и раковиной в каждом отделении.
Значение результата предоставления гранта и показателей устанавливаются в Соглашении с учетом особенностей проекта получателя гранта.
Указатель страниц сайта в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, на котором обеспечивается проведение конкурса: https://biznestur.bashkortostan.ru/.
Требования, предъявляемые к заявителям конкурса:
К участию в конкурсе допускаются участники, которые соответствуют на дату, не ранее 30 рабочих дней до даты подачи заявки, следующим требованиям:
1) у участника конкурса должна отсутствовать неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
2) у участника конкурса отсутствует просроченная задолженность по возврату в бюджет Республики Башкортостан субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, а также иной просроченной (неурегулированной) задолженности по денежным обязательствам перед Республикой Башкортостан;
3) участник конкурса – юридическое лицо не находится в процессе ликвидации, реорганизации (за исключением реорганизации в форме присоединения к юридическому лицу, являющемуся участником конкурса, другого юридического лица), в отношении него не должна быть введена процедура банкротства, деятельность участника конкурса не должна быть приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации, а участник конкурса – индивидуальный предприниматель не должен прекратить деятельность в качестве индивидуального предпринимателя;
4) в реестре дисквалифицированных лиц отсутствуют сведения о дисквалифицированных руководителе, членах коллегиального исполнительного органа, лице, исполняющем функции единоличного исполнительного органа, или главном бухгалтере участника конкурса, являющегося юридическим лицом, а также об индивидуальном предпринимателе, являющегося участником конкурса;
5) участник конкурса не является иностранным юридическим лицом, в том числе местом регистрации которого являются государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, используемых для промежуточного (офшорного) владения активами в Российской Федерации (далее – офшорные компании), а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля прямого или косвенного (через третьих лиц) участия офшорных компаний в совокупности превышает 25 процентов (если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации);
6) участник конкурса не получает бюджетные средства на аналогичные цели;
7) участник конкурса не включен в перечень организаций и физических лиц, в отношении которых имеются сведения об их причастности к экстремистской деятельности или терроризму, либо в перечне организаций и физических лиц, в отношении которых имеются сведения об их причастности к распространению оружия массового уничтожения;
8) участник конкурса зарегистрирован в качестве налогоплательщика и осуществляет не менее чем 12 месяцев до месяца подачи заявки свою деятельность на территории Республики Башкортостан;
9) участник конкурса имеет основной и (или) дополнительный код, предусмотренный Общероссийским классификатором видов экономической деятельности ОК 029-2014 (КДЕС Ред. 2), утвержденным приказом Росстандарта от 31 января 2014 года № 14-ст (далее – ОКВЭД):
ОКВЭД 55 «Деятельность по предоставлению мест для временного проживания»;
ОКВЭД 79 «Деятельность туристических агентств и прочих организаций, предоставляющих услуги в сфере туризма»;
ОКВЭД 93.29.1 – «Деятельность парков отдыха и пляжей».
Для участия в конкурсе участники конкурса представляют в Министерство заявку с приложением следующих документов:
1) описи входящих в состав заявки документов в соответствии с настоящим пунктом и указанием количества листов по каждому документу. Опись составляется в двух экземплярах, один из которых возвращается заявителю с отметкой о приеме документов. На каждом экземпляре описи документов делается отметка о принятии заявки с указанием входящего номера, даты и времени регистрации заявки;
2) копий документов, подтверждающих:
право пользования (в течение не менее 2 лет, следующих за годом получения гранта) или собственности земельным участком;
стадию оформления земельного участка на срок не менее 2 лет, следующих за годом получения гранта (протокол Предпринимательского часа, проведенного в соответствующем муниципальном образовании, с решением о предоставлении земельного участка под реализацию проекта в срок, позволяющий реализовать проект, и (или) ходатайство в муниципальный или государственный орган об оформлении права с отметкой о принятии, и (или) договор купли-продажи земельного участка и описью документов, сданных в Росреестр на регистрацию), а также документы, подтверждающие регистрацию пляжа в Государственной инспекции по маломерным судам Главного управления МЧС России по Республике Башкортостан (далее – ГИМС МЧС) либо зарегистрированное в ГИМС МЧС заявление о планируемой регистрации пляжа;
3) гарантийного письма;
4) копий учредительных документов, заверенных подписью руководителя юридического лица или исполняющего обязанности руководителя (представляется копия действующей редакции учредительного документа);
5) характеристики проекта;
6) сметы расходов на реализацию проекта с указанием наименований приобретаемого имущества, выполняемых работ, оказываемых услуг, их количества, цен (не менее 3 коммерческих предложений, даты которых не должны быть ранее даты объявления конкурса). Коммерческие предложения, предлагаемые к софинансированию за счет гранта, являются неотъемлемой частью сметы расходов на реализацию проекта;
7) презентации проекта (не менее 3 слайдов), характеризующей в наглядном виде развитие проекта. Рекомендуется представление материалов по проекту с визуализацией его текущего состояния и предполагаемых изменений после предоставления гранта («до» и «после»);
8) справки налогового органа, подтверждающей отсутствие у участника конкурса неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, на дату не ранее 30 рабочих дней до даты подачи заявки;
9) справки налогового органа, подтверждающей отсутствие в реестре дисквалифицированных лиц сведений о дисквалифицированных руководителе, членах коллегиального исполнительного органа, лице, исполняющем функции единоличного исполнительного органа, или главном бухгалтере участника конкурса, являющегося юридическим лицом, об индивидуальном предпринимателе, выданной не ранее чем за 30 рабочих дней до даты подачи заявки;
10) выписки из Единого государственного реестра юридических лиц или выписки из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей, выданной не ранее 30 рабочих дней до даты подачи заявки;
11) копий документа, подтверждающего полномочия лица действовать от имени участника конкурса, оформленного в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, – в случае, если заявка подается через представителя участника конкурса;
12) документа, подтверждающего наличие собственных средств участника конкурса в размере не менее 50% на софинансирование расходов, связанных с реализацией проекта:
для юридического лица – копий решения учредителей (акционеров) о реализации и финансировании проекта, выписок с расчетных и (или) депозитных счетов, выданных не ранее чем за 30 рабочих дней до даты подачи заявки;
для индивидуального предпринимателя – копий выписок с расчетных и (или) депозитных счетов, выданных не ранее чем за 30 рабочих дней до даты подачи заявки;
13) справки, подтверждающей, что участник конкурса не находится в перечне организаций и физических лиц, в отношении которых имеются сведения об их причастности к экстремистской деятельности или терроризму, либо в перечне организаций и физических лиц, в отношении которых имеются сведения об их причастности к распространению оружия массового уничтожения;
14) справки о том, что у участника конкурса отсутствует просроченная задолженность по возврату в бюджет Республики Башкортостан субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, а также иная просроченная (неурегулированная) задолженность по денежным обязательствам перед Республикой Башкортостан;
15) справки о том, что участник конкурса не получает бюджетные средства на аналогичные цели.
Представленные заявка и прилагаемые к ней документы должны быть подписаны лицом, имеющим право действовать от имени участника конкурса (руководителем юридического лица, исполняющем обязанности руководителя, индивидуальным предпринимателем либо представителем юридического лица, индивидуального предпринимателя на основании доверенности).
Документы представляются в Министерство лично руководителем юридического лица, индивидуальным предпринимателем (представителем юридического лица, индивидуального предпринимателя, действующим на основании доверенности) на бумажном носителе, или почтовой связью, или в электронной форме (при наличии технической возможности) с применением усиленной квалифицированной электронной подписи участника конкурса.
Представленные заявка и прилагаемые к ней документы не должны иметь подчисток, приписок, зачеркнутых слов и иных не оговоренных в них исправлений, иметь незаполненные или частично заполненные графы и строки, а также не должны быть исполнены карандашом, иметь серьезных повреждений, позволяющих неоднозначно истолковать содержание таких документов.
Ответственность за достоверность сведений и подлинность документов (за исключением сведений и документов, полученных в порядке межведомственного информационного взаимодействия) несет участник конкурса.
Порядок отзыва заявок
Участник конкурса вправе отозвать поданную им заявку в любое время до даты окончания приема заявок.
Заявление об отзыве заявки представляется в Министерство на бумажном носителе лично руководителем юридического лица, индивидуальным предпринимателем либо представителем юридического лица, индивидуального предпринимателя, действующим на основании доверенности, на бумажном носителе, или почтовой связью, заверенное подписью руководителя юридического лица, индивидуальным предпринимателем либо указанным представителем, или в электронной форме на адрес электронной почты Министерства (при наличии технической возможности) с применением усиленной квалифицированной электронной подписи.
К заявлению об отзыве заявки прикладывается документ, подтверждающий полномочия лица, подписавшего отзыв заявки, если такие полномочия не подтверждены документом, представленным в составе заявки.
Если заявление об отзыве заявки не соответствует указанным в настоящем пункте требованиям, такая заявка считается неотозванной.
Отозванная заявка хранится в Министерстве и возвращается участнику конкурса на основании письменного заявления участника конкурса с соответствующей записью о возврате в журнале регистрации заявок Министерства (далее – журнал регистрации) непосредственно в день его обращения в Министерство.
Правила рассмотрения и оценки заявок:
Министерство осуществляет рассмотрение документов на предмет их комплектности, полноты и достоверности содержащейся в них информации, соответствия заявок требованиям и условиям и принимает решение о допуске заявителя к участию в конкурсе либо об отклонении заявки.
Министерство передает заявки, допущенные к конкурсу, в конкурсную комиссию, которая рассматривает и оценивает их. Победители конкурса определяются по результатам оценки конкурсной комиссией заявок по критериям, приведенным в таблице оценки проектов.
Количество победителей конкурса определяет конкурсная комиссия с учетом суммы средств, указанных в заявках, и объема бюджетных средств, предусмотренных на предоставление грантов.
Решение о предоставлении гранта либо об отказе в предоставлении гранта утверждается приказом Министерства на основании протокола заседания конкурсной комиссии.
Срок подписания соглашения о предоставлении грантов:
Министерство в течение 5 рабочих дней с даты утверждения приказа о результатах конкурса формирует и размещает в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами «Электронный бюджет» (далее – ГИИС «Электронный бюджет») Соглашение и уведомляет об этом победителя (победителей) конкурса.
Получатель гранта в течение 3 рабочих дней с даты уведомления подписывает Соглашение в ГИИС «Электронный бюджет» в соответствии с типовой формой, установленной Министерством финансов Российской Федерации, усиленной квалифицированной электронной цифровой подписью.
В случае, если получатель гранта не подписал Соглашение в вышеназванные сроки, он признается уклонившимся от заключения Соглашения и теряет право на получение гранта в рамках поданной заявки.
Дата размещения результатов конкурса на официальном сайте Министерства:
Дата размещения результатов конкурса на официальном сайте Министерства – не позднее 14-го календарного дня, следующего за днем определения победителей конкурса
Необходимые разъяснения и консультации по вопросам подготовки документов можно получить в офисах:
Центра развития туризма Республики Башкортостан по адресу:
г. Уфа, ул. Революционная, д. 26, 3 этаж, телефоны: 8-905-005-57-47, 8-987-482-72-10, ежедневно в рабочие дни с 9:00 до 18:00 час., перерыв с 13:00 до 14:00 час.
Предприниматели, заинтересованные в получении государственной поддержки, могут обратиться к бизнес-шерифам муниципальных образований (контактные данные представлены на сайте Министерства).
1) Реестр дисквалифицированных лиц по ссылке https://service.nalog.ru/disqualified.html
2) Реестр недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей) по ссылке https://zakupki.gov.ru/epz/dishonestsupplier/search/results.html
3) Перечень организаций и физических лиц, в отношении которых имеются сведения об их причастности к экстремистской деятельности или терроризму, либо в перечне организаций и физических лиц https://www.fedsfm.ru/documents/terr-list
4) Перечень организаций и физических лиц, в отношении которых имеются сведения об их причастности к распространению оружия массового уничтожения по ссылке https://www.fedsfm.ru/documents/omu-list
Формы для заполнения
Заявка на участие в конкурсе по предоставлению грантов в форме субсидий на осуществление поддержки общественных инициатив, направленных на развитие туристической инфраструктуры на территории Республики Башкортостан
Ниже прикреплены:
Гарантийное письмо
Характеристика проекта
Смета расходов
Критерии оценки проектов
Таблица целей, финансирования, размеров и направлений расходования грантов