Муниципальная программа

   

МУНИЦИПАЛЬНАЯ ПРОГРАММА

РАЗВИТИЯ СУБЪЕКТОВ МАЛОГО И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА В ГОРОДСКОМ ОКРУГЕ ГОРОД СИБАЙ РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН НА 2014-2020ГОДЫ

СОДЕРЖАНИЕ

  Паспорт Программы
  Характеристика проблемы и обоснование ее решения программными методами
  Основные цели и задачи Программы
  Ресурсное обеспечение Программы
  Основные направления Программы
  Механизм реализации Программы и контроль за ходом ее выполнения
  5.1. Общие положения
  5.2. Механизм и порядок предоставления финансовой поддержки
  Основные программные мероприятия Программы на 2014-2019 годы
  Оценка эффективности реализации Программы (Постановление Администрации ГО г. Сибай  от 31.10.2014 г. № 2214.)  


ПАСПОРТ ПРОГРАММЫ

Наименование Программы Муниципальная программа развития субъектов малого и среднего предпринимательства в городском округе город Сибай Республики Башкортостан на 2014-2020 годы (далее — Программа)
Основание для разработки Программы Федеральный закон «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации»  от 24.07.2007 № 209-ФЗ; Закон Республики Башкортостан «О развитии малого и среднего предпринимательства в Республике Башкортостан» от 28.12.2007 № 511-з; Постановление Правительства Республики Башкортостан «О долгосрочной целевой программе «Развитие и поддержка малого и среднего предпринимательства в Республике Башкортостан» на 2013-2019 годы» № 249 от 20.07.2012
Муниципальный заказчик Программы Администрация городского округа город Сибай Республики Башкортостан
Основной разработчик Программы   Отдел по торговле и предпринимательству Администрации городского округа город Сибай Республики Башкортостан
Цели и задачи Программы Цель: — создание условий для развития малого и среднего предпринимательства в Республике Башкортостан на основе формирования эффективных механизмов его поддержки, повышения вклада малого и среднего предпринимательства в решение экономических и социальных задач Республики Башкортостан; — увеличение доли малого и среднего предпринимательства в производстве валового продукта и налоговых поступлениях в местный бюджет. Задачи: — обеспечение устойчивого социально-экономического развития городского округа город Сибай Республики Башкортостан; — увеличение удельного веса малого и среднего бизнеса в экономике города; — содействие росту конкурентоспособности субъектов малого и среднего предпринимательства; — повышение престижа предпринимательской деятельности; — увеличение количества субъектов малого и среднего предпринимательства; — совершенствование экономических, правовых и организационных основ развития предпринимательской деятельности на территории городского округа.
Важнейшие целевые индикаторы и показатели Программы — Количество субъектов малого и среднего предпринимательства (единиц); — средняя заработная плата в сфере малого и среднего предпринимательства (рублей); — оборот малых и средних предприятий (млн. рублей); — объем инвестиций в основной капитал малых и средних предприятий (млрд. рублей); — количество субъектов малого и среднего предпринимательства на 1000 человек населения (единиц). Целевые индикаторы подлежат корректировке в соответствии с реально выделяемыми объемами финансирования Программы
Сроки и этапы  реализации Программы 2014-2020 годы, один этап
Основные направления реализации Программы — Финансовая поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства; — внедрение прогрессивных финансовых технологий и системы имущественной поддержки малого и среднего предпринимательства; — формирование эффективной системы информационной поддержки малого и среднего предпринимательства; — научно-методическое, образовательное и кадровое обеспечение малого и среднего предпринимательства; — повышение престижа предпринимательской деятельности на уровне городского округа и Республики Башкортостан.  
Объемы и источники финансирования Программы Реализация мероприятий Программы осуществляется за счёт средств местного бюджета и привлекаемых на условиях софинансирования ряда мероприятий Программы средств бюджета Республики Башкортостан и (или) федерального бюджета. Объём средств бюджета Республики Башкортостан и (или) федерального бюджета, направляемых на софинансирование программных мероприятий, устанавливается после подписания соответствующих договоров с Государственным комитетом Республики Башкортостан  по предпринимательству и туризму
Ожидаемые конечные результаты реализации Программы и показатели ее социально-экономической эффективности В результате реализации Программы ожидается: — рост количества субъектов малого и среднего предпринимательства; — сохранение количественных и качественных показателей развития субъектов малого и среднего предпринимательства на существующем уровне; — создание дополнительных рабочих мест и рост числа занятых в малом и среднем бизнесе; — увеличение объема продукции, выпускаемой субъектами малого и среднего предпринимательства; — увеличение доли малого и среднего предпринимательства в формировании валового регионального продукта; — повышение информированности малых и средних предприятий городского округа город Сибай Республики Башкортостан о мерах поддержки предпринимательской деятельности и способах ее получения.
Контроль за реализацией Программы Контроль за реализацией Программы осуществляет заместитель главы Администрации по экономике городского округа город Сибай Республики Башкортостан Н.Г. Халиуллин


  1. Характеристика проблемы и обоснование ее решения программными методами

Развитие малого и среднего предпринимательства в городе является стратегическим фактором, определяющим устойчивое развитие экономики города. Поддержка предпринимательства рассматривается в качестве одного из приоритетных направлений социально-экономического развития городского округа.

Одной из основных экономических задач Администрации городского округа город Сибай Республики Башкортостан является поддержка деловой активности субъектов малого и среднего предпринимательства и обеспечение решения следующих задач:

сохранение возможности и расширение доступа субъектов малого и среднего предпринимательства к источникам финансирования деятельности;

поддержка существующих темпов создания новых субъектов предпринимательства.

Малый и средний бизнес присутствует во многих отраслях экономики городского округа, в деятельность малых и средних предприятий вовлечены все социальные группы населения. Развитие предпринимательства оказывает непосредственное влияние на общее состояние экономики городского округа, способствует насыщению рынка товарами и услугами, развитию экономически оправданной конкуренции, созданию новых рабочих мест и новых производств, а также формированию налоговой базы.

По данным МИФНС РФ № 37 по РБ по состоянию на 01.10. 2013 года зарегистрировано 2283 субъекта малого и среднего предпринимательства.

Важной составляющей развития малого и среднего предпринимательства в городском округе город Сибай Республики Башкортостан является муниципальная поддержка, осуществляемая на системной основе. Нормативное правовое регулирование поддержки и развития малого и среднего предпринимательства осуществляется в соответствии с Федеральным законом «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации», Законом Республики Башкортостан «О развитии малого и среднего предпринимательства в Республике Башкортостан» и другими нормативными правовыми актами, касающимися экономических, правовых и имущественных вопросов. Применяемый на протяжении нескольких лет программно-целевой подход позволяет проводить планомерную работу по созданию благоприятного климата для развития малого предпринимательства в республике, осуществлять мониторинг влияния программных мероприятий на динамику показателей работы субъектов малого предпринимательства, контролировать исполнение намеченных результатов.

Общий объем привлеченных в 2011 году средств на муниципальную поддержку малого и среднего предпринимательства в городском округе город Сибай Республики Башкортостан составляет 7,8 млн. рублей, в том числе:

в рамках реализации Муниципальной программы развития субъектов малого и среднего предпринимательства в городском округе город Сибай Республики Башкортостан на 2011 год, утвержденной решением Совета городского округа город Сибай Республики Башкортостан от 31.03.2011 № 626 (с последующими изменениями) – 850 тыс. рублей;

на условиях софинансирования из бюджета Республики Башкортостан – 6083,420 тыс. рублей;

на условиях софинансирования из федерального бюджета – 889,091 тыс. рублей;

В 2012 году объем средств на муниципальную поддержку малого и среднего предпринимательства в рамках реализации Муниципальной программы развития субъектов малого и среднего предпринимательства в городском округе город Сибай Республики Башкортостан на 2012 год, утвержденной решением Совета городского округа город Сибай Республики Башкортостан от 19.04.2012 № 20 (с последующими изменениями) – 2 млн. рублей. На условиях софинансирования из федерального бюджета привлечено 12539,262 тыс. рублей.

Период первоначального формирования условий для развития предпринимательской деятельности в городском округе город Сибай Республики Башкортостан завершен. Предпринимаемые на муниципальном уровне меры по устранению административных барьеров и повышению инвестиционной привлекательности позволили сформировать благоприятные условия для реализации предпринимательского потенциала населения, что подтверждается официальной статистикой.

В то же время существуют определенные институциональные ограничения, препятствующие успешной реализации потенциала территорий города, основными из которых являются:

слабая имущественная база (недостаточность основных фондов) малых предприятий и, как следствие, недостаточность собственного обеспечения исполнения обязательств по кредитному договору;

проблема доступности кредитов из-за достаточно высоких по сравнению с доходностью бизнеса ставок платы за кредитные ресурсы и жестких требований банков к залоговому обеспечению;

высокие издержки при «вхождении на рынок» для начинающих субъектов малого предпринимательства, в том числе высокая арендная плата за нежилые помещения, трудности при решении вопросов доступа к инженерным сетям;

недостаток квалифицированных кадров;

проблемы продвижения продукции (работ и услуг) на региональные и международные рынки (недостаточно эффективная маркетинговая политика и др.).

Использование программно-целевого метода позволит:

обеспечить единый комплексный подход к решению проблем развития малого и среднего предпринимательства в республике;

использовать единые принципы управления на всех направлениях и этапах проектирования и реализации Программы;

обеспечить высокую эффективность бюджетных расходов на поддержку и развитие малого и среднего предпринимательства в городском округе город Сибай Республики Башкортостан;

обеспечить объективный контроль за реализацией Программы.

Программа является логическим продолжением предыдущих программ по поддержке предпринимательства и разработана с учетом:

новаций в области законодательной, финансовой, информационной и иных форм поддержки малого и среднего предпринимательства в целях выполнения Федерального закона «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации» и Закона Республики Башкортостан «О развитии малого и среднего предпринимательства в Республике Башкортостан»;

современных реалий развития и потребностей субъектов малого и среднего предпринимательства в условиях модернизации экономики.

Для увеличения объемов финансирования мероприятий по развитию малого и среднего предпринимательства предполагается дальнейшее участие города в конкурсах, проводимых Министерством экономического развития Республики Башкортостан, на получение средств бюджета Республики Башкортостан и (или) федерального бюджета, выделяемых на оказание муниципальной поддержки малого и среднего предпринимательства.

  • Основные цели и задачи Программы

Целью Программы является:

  • создание условий для развития субъектов малого и среднего предпринимательства в городском округе город Сибай Республики Башкортостан на основе формирования эффективных механизмов его поддержки, повышения вклада малого и среднего предпринимательства в решение экономических и социальных задач города;
  • увеличение доли малого и среднего предпринимательства в производстве валового продукта и налоговых поступлениях в местный бюджет;

Основными задачами Программы являются:

  • обеспечение устойчивого социально-экономического развития городского округа город Сибай Республики Башкортостан;
  • увеличение удельного веса малого и среднего бизнеса в экономике города;
  • содействие росту конкурентоспособности субъектов малого и среднего предпринимательства:
  • увеличение доли производимых субъектами малого и среднего предпринимательства товаров (работ, услуг) в объеме валового регионального продукта;
  • увеличение доли на региональном рынке отечественной продукции, производимой субъектами малого и среднего предпринимательства.
  • оказание содействия субъектам малого и среднего предпринимательства в продвижении производимых ими товаров (работ, услуг), результатов интеллектуальной деятельности на рынки городского округа, Республики Башкортостан и Российской Федерации;
  • повышение престижа предпринимательской деятельности:
  • формирование положительного имиджа малого и среднего предпринимательства в городском округе город Сибай Республики Башкортостан;
  • распространение лучших практик предпринимательской деятельности;
  • увеличение количества субъектов малого и среднего предпринимательства;
  • совершенствование экономических, правовых и организационных основ развития предпринимательской деятельности в городе
  • сохранение количественных и качественных показателей развития  субъектов малого и среднего предпринимательства;
  • обеспечение занятости населения и развитие самозанятости;
  • Ресурсное обеспечение Программы

Реализация мероприятий Программы осуществляется за счет средств местного бюджета и привлекаемых на условиях софинансирования ряда мероприятий Программы средств бюджета Республики Башкортостан и (или) федерального бюджета.

Объём финансирования Программы составляет 49 млн. 055 тыс.358 руб., в том числе по годам:

2014 год — 15 млн.913 тыс.588 рублей, в том числе:

— из местного бюджета – 2 млн. 413 тыс. 588 руб.,

— из бюджета Республики Башкортостан – 5 млн. 100 тыс. руб.,

—  из федерального бюджета – 8 млн. 400 тыс. руб.;

2015 год — 14 млн. 612 тыс. 650  рублей, в том числе:

— из местного бюджета – 1 млн. 900 тыс.руб.,

— из федерального бюджета – 7 млн.  812 тыс. 300 руб.;

— из бюджета Республики Башкортостан  — 4 млн. 900 тыс.350 руб.

2016 год — 11 млн. 029 тыс.120 рублей, в том числе:

— из местного бюджета – 2 млн. 634 тыс. 320 руб.;

— из бюджета Республики Башкортостан  – 3 млн.  руб.;

— из федерального бюджета — 5 млн. 394 тыс. 800 руб.

2017 год — 3 млн. 500 тыс. рублей, в том числе:

— из местного бюджета – 300 тыс.руб.;

— из бюджета Республики Башкортостан  – 3 млн.  руб.;

2018 год — 2 млн. 500 тыс. рублей, в том числе:

— из местного бюджета – 2 млн. 500 тыс. руб.,

2019 год — 2 млн. рублей, в том числе:

— из местного бюджета – 2 млн.руб.»

2018 год — 2 млн. рублей, в том числе:

— из местного бюджета – 2 млн.руб.,

2019 год — 2 млн. рублей, в том числе:

— из местного бюджета – 2 млн. руб.

2020 год — 2 млн. рублей, в том числе:

— из местного бюджета – 2 млн. руб.

Реализация мероприятий Программы предполагает участие городского округа город Сибай Республики Башкортостан в республиканских конкурсах и грантах.

Объем средств бюджета Республики Башкортостан и (или) федерального бюджета, направляемых на софинансирование программных мероприятий, устанавливается после подписания соответствующих договоров с Министерством экономического развития Республики Башкортостан

Сводные финансовые затраты Программы представлены в следующей таблице № 2:

Таблица № 2

« Источники и направления финансирования Объём финансирования, тыс. рублей
Всего в том числе по годам
2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020
1 2 3 4 5 6 7 8 9
Местный бюджет 13747,908 2 413,588 1900 2 634,32 300 2500 2000 2000

 Таблицу № 3

« Источники и направления финансирования Объёмы финансирования, тыс. рублей
Всего в том числе по годам
2014 2015 2016 2017 2018
1 2 3 4 5 6 7
Бюджет Республики Башкортостан и (или) федеральный бюджет 36707,1 10 500 11812,3 8394,8 3000 3000
  • Основные направления Программы

В Программе предусматривается реализация мероприятий по следующим основным направлениям:

  1. финансовая поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства.

Развитие прогрессивных финансовых механизмов поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства является одним из наиболее востребованных направлений содействия развитию бизнеса.

В рамках данного направления в городском округе город Сибай Республике Башкортостан предусматривается реализация следующих мероприятий Программы:

субсидирование части ранее понесенных затрат субъектов малого и среднего предпринимательства, в том числе субсидирование части процентной ставки, лизинговых платежей.

  • имущественная поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства.

Основными задачами имущественной поддержки являются:

  • регулярное пополнение информационных банков данных по неиспользуемым площадям государственного имущества (свободным, сдаваемым в аренду, предлагаемым к реализации и пр.);
    • осуществление органом местного самоуправления передачи во владение и (или) в пользование муниципального имущества, в том числе земельных участков, зданий, строений, сооружений, нежилых помещений, оборудования, машин, механизмов, установок, транспортных средств, инвентаря, инструментов, на возмездной основе или на льготных условиях в соответствии с законодательством;
    • реализация преимущественного права субъектов малого и среднего предпринимательства по выкупу недвижимого имущества, находящегося в государственной или муниципальной собственности в соответствии с Федеральным законом «Об особенностях отчуждения недвижимого имущества, находящегося в государственной собственности субъектов Российской Федерации или в муниципальной собственности и арендуемого субъектами малого и среднего предпринимательства, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» от 22.07.2008 № 159-ФЗ;
    • удовлетворение растущих потребностей субъектов малого и среднего предпринимательства в нежилых помещениях, отвечающих современным качественным, технологическим и функциональным требованиям;
  • нормативное правовое обеспечение развития малого и среднего предпринимательства.

Мероприятия Программы по совершенствованию нормативно-правовой базы предпринимательской деятельности направлены на формирование и поддержку нормативно-правовой базы муниципального образования, затрагивающей интересы предпринимательства и способствующей более динамичному развитию малого и среднего предпринимательства в городском округе город Сибай Республике Башкортостан.

  • развитие инновационной и производственной сфер малого и среднего предпринимательства.

В рамках данного направления предусмотрено продолжение функционирования в городе бизнес-инкубатора, в котором объединены предприниматели по смежным видам экономической деятельности, в целях обеспечения их деятельности на начальной стадии становления;

  • формирование эффективной системы информационной поддержки малого и среднего предпринимательства.

Информационная поддержка малого и среднего предпринимательства в городском округе город Сибай Республики Башкортостан осуществляется через инфраструктуру, представленную: Администрацией городского округа город Сибай Республике Башкортостан, Управлением труда и социальной защиты населения Министерства труда Республики Башкортостан по г.Сибай (по согласованию), Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы России №37 (по согласованию), Муниципальным унитарным предприятием «Управляющая компания «Бизнес-центр «Деловой мир Зауралья» (посредством проведения оперативных совещаний, семинаров и консультаций), а также местными средствами массовой информации (газеты «Сибайский рабочий», «Атайсал», радио «Солнечное»), Центр правовой информации при Центральной библиотеке (по согласованию).

Программы по формированию эффективной системы информационной поддержки малого и среднего предпринимательства направлены на решение следующих задач:

  • создание системы мероприятий в сфере информационного обеспечения субъектов малого и среднего предпринимательства;
  • проведение просветительской работы в области финансовой грамотности начинающих и действующих предпринимателей через проведение «круглых столов», консультаций, конференций, широкого обсуждения проблематики в средствах массовой информации при активном участии предпринимателей, кредитных организаций, образовательных учреждений, республиканских органов исполнительной власти и органов местного самоуправления;
  • освещение в средствах массовой информации вопросов развития и поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, развития предпринимательского движения, формирования положительного имиджа предпринимателя и повышения общественного мнения о предпринимательском сообществе. Большим подспорьем в решении этих задач планируется использование возможностей Интернета через городской сайт;
  • участие в республиканских конкурсах среди администраций муниципальных районов и городских округов Республики Башкортостан:

на лучшую организацию работы по развитию и поддержке малого и среднего предпринимательства;

лучшее торговое обслуживания населения;

  • повышение престижа предпринимательской деятельности в городском округе город Сибай  Республики Башкортостан.

Для пропаганды положительного опыта предпринимательской деятельности, поддержки предпринимательской инициативы, развития творчества студенческой и учащейся молодежи, формирования базы данных о молодых руководителях, раскрытия вклада женщин-лидеров в развитие различных сфер бизнеса, а также для сохранения национальных традиций ремесленного производства будет продолжена практика участия в республиканских конкурсах: «Предприниматель года», «Женщина – директор года», «Молодой директор года», «Студенты в свободном предпринимательстве», «Лучший инвестиционный проект года», «Лучший по профессии», «Мастер – золотые руки» и т.д.

5. Порядок предоставления финансовой поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, в рамках муниципальной  программы «Развитие и поддержка малого и среднего предпринимательства в городском округе город Сибай Республики Башкортостан на 2014-2020 годы»

5.1. Общие положения

5.1.1. Настоящий Порядок определяет цели, условия и механизм предоставления финансовой поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства (далее — организации инфраструктуры), в рамках реализации мероприятий муниципальной программы «Развитие и поддержка малого и среднего предпринимательства в городском округе город Сибай Республики Башкортостан на 2014-2020 годы» (далее — Программа), ответственным исполнителем в отношении которых определена Администрация городского округа город Сибай Республики Башкортостан (далее -Администрация).

5.1.2. Предоставление финансовой поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства, организациям инфраструктуры осуществляется на конкурсной основе за счет средств бюджета городского округа город Сибай Республики Башкортостан и средств, привлекаемых из бюджета Республики Башкортостан и федерального бюджета на эти цели.

Главным распорядителем бюджетных средств в рамках настоящего Порядка является Администрация городского округа город Сибай Республики Башкортостан.

5.1.3. В рамках настоящего Порядка предусматривается предоставление следующих видов финансовой поддержки:

а) предоставление субсидий в целях возмещения части затрат субъектов малого и среднего предпринимательства, связанных с уплатой лизинговых платежей по договору (договорам) лизинга, заключенному(-ым) с российскими лизинговыми организациями;

б) предоставление субсидий в целях финансового обеспечения части планируемых затрат субъектов малого предпринимательства на начальной стадии становления бизнеса;

в) предоставление субсидий в целях финансового обеспечения части планируемых затрат субъектов малого предпринимательства, осуществляющих деятельность в сфере услуг по обеспечению государственных и муниципальных учреждений.

5.1.4. Администрация в рамках реализации мероприятий по предоставлению финансовой поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям инфраструктуры может привлекать на договорной основе исполнителей, в том числе финансовые институты, научно-исследовательские организации, организации инфраструктуры, другие некоммерческие и коммерческие организации (далее — исполнители).

Привлечение исполнителей осуществляется в соответствии с требованиями Федеральных законов «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» и «О защите конкуренции», за исключением случаев привлечения исполнителей на безвозмездной основе.

5.1.5. Основными требованиями к субъектам малого и среднего предпринимательства на момент подачи заявления на предоставление финансовой поддержки, а также на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение договора о субсидировании (предоставлении гранта (субсидии)), для предоставления финансовой поддержки в рамках настоящего Порядка являются:

1) соответствие требованиям и условиям предоставления финансовой поддержки, установленным Федеральным законом
«О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации» и настоящим Порядком;

2) государственная регистрация деятельности на территории городского округа город Сибай  Республики Башкортостан;

3) отсутствие задолженности по налоговым и иным обязательным платежам в бюджеты всех уровней и государственные внебюджетные фонды, просроченной задолженности по возврату в соответствующий бюджет бюджетной системы Российской Федерации субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иной просроченной задолженности перед соответствующим бюджетом бюджетной системы Российской Федерации;

4) осуществление видов экономической деятельности, являющихся приоритетными согласно пункту 5.1.6. настоящего Порядка;

5) принятие обязательства по сохранению общего количества рабочих мест, указанных в заявлении на получение финансовой поддержки, в течение 6 месяцев со дня получения финансовой поддержки;

6) не должны находиться в процессе реорганизации, ликвидации, банкротства и не должны иметь ограничения на осуществление хозяйственной деятельности;

7) не должны являться иностранными юридическими лицами,
а также российскими юридическими лицами, в уставном (складочном) капитале которых доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых являются государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;

8) не должны являться получателями средств из соответствующего бюджета бюджетной системы Российской Федерации в соответствии с иными нормативными правовыми актами, муниципальными правовыми актами на те же цели предоставления субсидии.

5.1.6. В рамках настоящего Порядка приоритетными  являются  виды экономической деятельности, отнесенные к следующим разделам   Общероссийского классификатора видов экономической деятельности ОК 029-2014 (КДЕС ред. 2):

а) по мероприятиям указанным в подпункте «а» пункта  5.1.3 настоящего Порядка :

раздел A «Сельское, лесное хозяйство, охота, рыболовство и рыбоводство»;

раздел  C  «Обрабатывающие  производства»,  за  исключением  видов  экономической  деятельности, предусмотренных  кодами  12,  12.0,  12.00,  18.1,  18.2,  18.11  —  18.14,  18.20,  19.1,  19.2,  19.10,  19.20,  24.46, 38.32.2 — 38.32.4, 58, 58.11, 58.11.1, 58.11.3, 58.13, 58.14, 58.19, 59.20, 59.20.3;

раздел E «Водоснабжение; водоотведение, организация сбора и утилизации отходов, деятельность по ликвидации загрязнений» в части видов экономической деятельности, предусмотренных кодами  36.00.1, 37, 37.0, 37.00, 38.1, 38.2;

раздел F «Строительство»;

раздел G «Торговля оптовая и розничная; ремонт автотранспортных средств и  мотоциклов» в  части видов  экономической  деятельности,  предусмотренных  кодами  45.2,  45.20, 45.20.1,  45.20.2,  45.40.5, 46.24, 47.78.3, 47.78.4;

раздел  H  «Транспортировка  и  хранение»  в  части  видов  экономической  деятельности, предусмотренных кодами 49.41.1, 49.41.2;

раздел I «Деятельность гостиниц и предприятий общественного питания» в част и видов экономической деятельности, предусмотренных кодами 55.1, 55.10, 56.10.1;

раздел J  «Деятельность в области информации и связи» в части видов экономической деятельности, предусмотренных кодами 59.1, 59.11, 59.13, 59.14, 60.10, 60.20, 62.0, 62.01, 62.02, 63.11.1, 63.91 ;

раздел  M  «Деятельность  профессиональная,  научная  и  техническая»  в  части  видов  экономической деятельности,  предусмотренных  кодами  71.1,  71.11,  71.11.1,  71.12,  71.12.1,  71.12.3  —  71.12.6,  71.12.12, 71.12.13, 71.12.41 — 71.12.46, 71.12.51 — 71.12.55, 71.12.57, 71.12.61 — 71.12.64, 72.1;

раздел N  «Деятельность административная и сопутствующие дополнительные услуги» в части видов экономической деятельности, предусмотренных кодами 81.22, 81.29.1, 81.29.9;

раздел P «Образование»;

раздел Q «Деятельность в области здравоохранения и социальных услуг»;

раздел  R  «Деятельность  в  области  культуры,  спорта,  организации  досуга  и  развлечений»  в  части видов экономической деятельности, предусмотренных кодами  90.0,  90.01,  90.03,  90.04,  91.0,  91.01  —  91.04, 92.1, 93, 93.1, 93.2, 93.11, 93.19, 93.2, 93.29, 93.29.2, 93.29.9;

раздел  S  «Предоставление  прочих  видов  услуг»  в  части  видов  экономической  деятельности, предусмотренных кодами 95.2, 95.21, 95.22.1, 95.23, 95.29, 96, 96.0, 96.01 — 96.04, 96.09;

раздел  T  «Деятельность  домашних  хозяйств  как  работодателей;  недифференцированная деятельность  частных  домашних  хозяйств  по  производству  товаров  и оказанию  услуг  для  собственного потребления».

Дополнительно к указанным приоритетным видам экономической деятельности для субъектов малого и среднего предпринимательства, зарегистрированных и осуществляющих деятельность  в муниципальных образованиях  Республики Башкортостан, устанавливаются виды экономической деятельности, отнесенные к следующим разделам Общероссийского  классификатора видов экономической деятельности ОК 029-2014 (КДЕС ред. 2):

раздел I «Деятельность гостиниц и предприятий общественного питания» в части видов экономической деятельности, предусмотренных кодами 55.2, 55.20, 55.30, 55.90, 56.1, 56.10, 56.10.1, 56.10.3, 56.29, 56.29.1- 56.29.4, 56.3, 56.30;

раздел  M  «Деятельность  профессиональная,  научная  и  техническая»  в  части  вида  экономической деятельности, предусмотренного кодом 74.2.

б)  по мероприятиям указанным в подпункте «б» пункта  5.1.3 настоящего Порядка :

раздел A «Сельское, лесное хозяйство, охота, рыболовство и рыбоводство»;

раздел  C  «Обрабатывающие  производства»,  за  исключением  видов  экономической  деятельности, предусмотренных  кодами  12,  12.0,  12.00,  18.1,  18.2,  18.11  —  18.14,  18.20,  19.1,  19.2,  19.10,  19.20,  24.46, 38.32.2 — 38.32.4, 58, 58.11, 58.11.1, 58.11.3, 58.13, 58.14, 58.19, 59.20, 59.20.3;

раздел E «Водоснабжение; водоотведение, организация сбора и утилизации отходов, деятельность по ликвидации  загрязнений»  в  части  видов  экономической  деятельности,  предусмотренных  кодами  36.00.1, 37.0, 37.00, 38.1, 38.2;

раздел F «Строительство»;

раздел G  «Торговля оптовая и розничная; ремонт автотранспортных средств и  мотоциклов» в  части видов  экономической  деятельности,  предусмотренных  кодами  45.1,  45.11.1  —  45.11.4,  45.11.31,  45.11.39, 45.11.41,  45.11.49,  45.19.1,  45.19.4,  45.19.41,  45.19.49,  45.19.2,  45.19.3,  45.19.31,  45.19.39,  45.2,  45.20, 45.20.1,  45.20.2,  45.3,  45.31.1,  45.31.2,  45.32,  45.32.1,  45.32.2,  45.32.21,  45.32.22,  45.32.29,  45.4,  45.40, 45.40.1 — 45.40.5;

раздел  H  «Транспортировка  и  хранение»  в  части  видов  экономической  деятельности, предусмотренных кодами 49.41.1, 49.41.2;

раздел I «Деятельность гостиниц и предприятий общественного питания» в части видов экономической деятельности, предусмотренных кодами 55.1, 55.10, 56.10.1;

раздел J  «Деятельность в области информации и связи» в части видов экономической деятельности, предусмотренных кодами 59.1, 59.11, 59.13, 59.14, 60.10, 60.20, 63.91;

раздел  M  «Деятельность  профессиональная,  научная  и  техническая»  в  части  видов  экономической деятельности,  предусмотренных  кодами  71.1,  71.11,  71.11.1,  71.12,  71.12.1,  71.12.3  —  71.12.6,  71.12.12, 71.12.13, 71.12.41 — 71.12.46, 71.12.51 — 71.12.55, 71.12.57, 71.12.61 — 71.12.64;

раздел  N  «Деятельность  административная  и  сопутствующие  дополнительные  услуги»  в  части  вида экономической деятельности, предусмотренного кодом 81.29.9;

раздел P «Образование»;

раздел Q «Деятельность в области здравоохранения и социальных услуг»;

раздел  R  «Деятельность  в  области  культуры,  спорта,  организации  досуга  и  развлечений»  в  части видов экономической деятельности, предусмотренных кодами  90.0,  90.01,  90.03,  90.04,  91.0,  91.01  —  91.04, 92.1, 93, 93.1, 93.11, 93.19, 93.2, 93.29, 93.29.2, 93.29.9;

раздел  S  «Предоставление  прочих  видов  услуг»  в  части  видов  экономической  деятельности, предусмотренных кодами 95.2, 95.21, 95.22.1, 95.23, 95.29, 96, 96.0, 96.01 — 96.04, 96.09.

Дополнительно к указанным приоритетным видам экономической деятельности для субъектов малого и среднего предпринимательства, зарегистрированных и осуществляющих деятельность  в  муниципальных образованиях  Республики Башкортостан, устанавливаются виды экономической деятельности, отнесенные к следующему разделу Общероссийского  классификатора  видов экономической деятельности ОК 029-2014 (КДЕС ред. 2):

раздел I «Деятельность гостиниц и предприятий общественного питания» в части видов экономической деятельности,  предусмотренных  кодами  55.2,  55.20,  55.30,  55.90,  56.1,  56.10,  56.10.3,  56.29,  56.29.1  -56.29.4, 56.3, 56.30;

в) по мероприятиям указанным в подпункте «в» подпункта  5.1.3 настоящего Порядка :

раздел  N  «Деятельность  административная  и  сопутствующие  дополнительные  услуги»  в  части  видов экономической деятельности, предусмотренных кодами   81.21, 81.22, 81.29;

раздел  S  «Предоставление  прочих  видов  услуг»  в  части  вида  экономической  деятельности, предусмотренного кодом 96.01».

5.1.7. По одному виду финансовой поддержки субъекты малого или среднего предпринимательства и организации инфраструктуры имеют право на получение одной субсидии в рамках одного финансового года.

В случае обращения субъекта малого или среднего предпринимательства за оказанием нескольких видов финансовой поддержки необходимо представление пакетов документов по каждому из этих видов отдельно.

5.1.8.  Размер финансовой поддержки, предоставляемой одному субъекту малого или среднего предпринимательства по нескольким видам финансовой поддержки, не может превышать 1 млн. рублей в рамках одного финансового года.

5.1.9. Субъекты малого и среднего предпринимательства обязаны использовать полученные бюджетные средства на осуществление приоритетных видов экономической деятельности, установленных пунктом 5.1.6 настоящего Порядка.

5.1.10. Полученные бюджетные средства не могут быть направлены субъектами малого и среднего предпринимательства и организациями инфраструктуры на премирование работников, приобретение жилых помещений, транспортных средств  (за исключением спецтехники и специализированных транспортных средств).

5.2. Порядок предоставления субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства, организациям инфраструктуры по видам финансовой поддержки

5.2.1. Администрация информирует субъектов малого и среднего предпринимательства, организации инфраструктуры о приеме документов на предоставление финансовой поддержки по видам финансовой поддержки по каждому виду отдельно либо по нескольким видам вместе посредством размещения соответствующего информационного сообщения в сети Интернет на официальном сайте Администрации  (www.sibay.bashkortostan.ru)  не менее чем  за 5 рабочих дней до начала приема документов.

5.2.2. Администрация приостанавливает или прекращает прием документов в случае превышения объемов запрашиваемых денежных средств по различным видам финансовой поддержки над объемом бюджетных ассигнований, предусмотренных на эти цели, а также приостанавливает рассмотрение принятых документов в связи  с освоением средств, предусмотренных для Администрации на указанные цели бюджетной росписью бюджета Республики Башкортостан, путем размещения в сети Интернет на официальном сайте Администрации  (www.sibay.bashkortostan.ru) соответствующего информационного сообщения.

5.2.3. Прием документов субъектов малого и среднего предпринимательства и организаций инфраструктуры осуществляет Филиал республиканского государственного автономного учреждения Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг города Сибай (далее – Филиал РГАУ МФЦ г. Сибай) на безвозмездной основе  в порядке электронной очереди в соответствии с видами финансовой поддержки.

Документы не принимаются в случае, если они представлены после даты приостановления или прекращения приема документов, опубликованной в сети Интернет на официальном сайте Администрации (www.sibay.bashkortostan.ru).

5.2.4. Для получения финансовой поддержки субъекты малого и среднего предпринимательства представляют основные документы, предусмотренные в пункте 5.2.6 настоящего Порядка, а также дополнительные документы в соответствии с перечнями по видам финансовой поддержки, предусмотренными пунктами  5.3.7, 5.3.9 настоящего Порядка.

Субъекты малого и среднего предпринимательства, организации инфраструктуры вправе не представлять документы, если они или информация, содержащаяся в них, находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, за исключением случаев, когда такие документы включены в перечень, определенный частью 6 статьи 7 Федерального закона «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг». В случае непредставления субъектом малого или среднего предпринимательства таких документов по собственной инициативе они или информация, содержащаяся в них, запрашиваются у соответствующих государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций в порядке межведомственного информационного взаимодействия.

5.2.5. Документы представляются лично руководителем субъекта малого или среднего предпринимательства, организации инфраструктуры (лицом, имеющим право без доверенности действовать от имени субъекта малого или среднего предпринимательства) или представителем субъекта (организации) на основании доверенности, оформленной в соответствии с законодательством.

Копии документов, представляемых в составе указанных основных и дополнительных документов, должны быть надлежащим образом заверены:

если заявителем является индивидуальный предприниматель или крестьянское (фермерское) хозяйство — подписью и печатью (при ее наличии) соответствующего индивидуального предпринимателя или главы крестьянского (фермерского) хозяйства;

если заявителем является юридическое лицо — подписью руководителя или подписью иного уполномоченного лица и печатью соответствующего юридического лица.

Если документы заверяются подписью уполномоченного лица, должна быть представлена заверенная копия документа, подтверждающего полномочия этого лица.

При заверении копии документа проставляются надпись «Копия верна», должность лица, заверившего копию (для юридических лиц), личная подпись, расшифровка подписи (инициалы, фамилия). При заверении копий документов, содержащих информативные части на обеих сторонах (лицевой и оборотной) одного листа, должна быть заверена каждая сторона (страница) такого документа. Копии многостраничных документов, содержащие два и более листа, могут быть сшиты и заверены на обороте последнего листа либо должна быть заверена каждая страница такого документа.

Документы, представленные субъектами малого и среднего предпринимательства, организациями инфраструктуры для получения финансовой поддержки, подлежат хранению в Администрации. Возврат представленных документов не осуществляется. По письменному заявлению (обращению) субъекта малого или среднего предпринимательства, организации инфраструктуры, представленному в Филиал РГАУ МФЦ г. Сибай в установленном порядке, могут быть возвращены оригиналы документов из числа дополнительных документов. При этом с указанных оригиналов документов снимаются копии, которые заверяются заявителем и ответственным специалистом Администрации или исполнителя.

5.2.6. Субъект малого или среднего предпринимательства, претендующий на оказание финансовой поддержки, представляет следующие основные документы:

а) заявление на получение финансовой поддержки по форме, утвержденной Администрацией;

б) заверенную копию либо оригинал доверенности с удостоверением подписи доверенного лица в случае представления им документов;

в)- исключен ;

г) копию основного документа, содержащего указание на гражданство учредителя(-ей) юридического лица или индивидуального предпринимателя;

д) заверенную заявителем копию устава (для юридических лиц);

е)-исключен ;

ж) – исключен;

з) заверенный заявителем бланк банковских реквизитов;

и) – исключен;

к) опись представленных документов в двух экземплярах, один из которых возвращается заявителю с отметкой о приеме документов.

л) план обеспечения финансово-экономической устойчивости на среднесрочную перспективу (для субъектов среднего предпринимательства, относящихся к организациям Республики Башкортостан, определенных согласно распоряжению Правительства Республики Башкортостан от 26 января 2015 года N 68-р).

В случае, если доля участия в уставном капитале (паевом фонде) субъекта малого или среднего предпринимательства другого юридического лица (одного или нескольких юридических лиц) превышает 25%, такие субъекты малого и среднего предпринимательства представляют документы данных участников (учредителей), указанные в подпунктах «в»-«ж» настоящего подпункта.

м) заявление  о  соответствии  условиям  отнесения  к  субъектам  малого  и  среднего предпринимательства,  установленным  Федеральным  законом  «О  развитии  малого  и  среднего предпринимательства  в  Российской  Федерации»,  по  форме,  утвержденной  федеральным  органом исполнительной  власти,  осуществляющим  функции  по  выработке  государственной  политики  и нормативно-правовому регулированию в сфере развития предпринимательской деятельности, в том числе: среднего  и  малого  бизнеса  (для  хозяйственных  обществ,  соответствующих  условию,  указанному  в подпункте  «а»  пункта  1  части  1.1  статьи  4  Федерального  закона  «О  развитии  малого  и  среднего предпринимательства  в  Российской  Федерации»,  производственных  кооперативов,  потребительских кооперативов, крестьянских  (фермерских) хозяйств, которые были созданы в период с 1 августа текущего  календарного года по 31 июля года, следующего за текущим календарным годом, и зарегистрированных в указанный  период  индивидуальных  предпринимателей,  сведения  о  которых  внесены  в  Единый  реестр субъектов малого и среднего предпринимательства в соответствии со  статьей 4.1  Федерального закона «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации»).

н) заверенные заявителем копии документов, подтверждающих количество действующих рабочих мест на момент подачи документов: штатного расписания, трудовых договоров с работниками и трудовых книжек работников (за исключением индивидуальных предпринимателей, не вступивших в трудовые отношения с работниками)

5.2.7. Решение о предоставлении либо об отказе в предоставлении финансовой поддержки принимает Администрация на основании соответствующего решения комиссии по предоставлению финансовой поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям инфраструктуры, создаваемой Администрацией или исполнителем (далее — комиссия).

Комиссия осуществляет свою деятельность на основании положения, утверждаемого распоряжением Администрации.

Решения комиссии оформляются в виде протокола заседания комиссии.

5.2.8. Представленные документы субъектов малого и среднего предпринимательства и организаций инфраструктуры рассматриваются комиссией в срок не позднее 60 дней со дня их приема или со дня опубликования информационного сообщения о возобновлении рассмотрения указанных документов, которое было приостановлено в соответствии с пунктом 5.2.2 настоящего Порядка.

Рассмотрение представленных документов субъектов малого и среднего предпринимательства и организаций инфраструктуры осуществляется в порядке хронологической последовательности приема документов субъектов малого и среднего предпринимательства и организаций инфраструктуры в соответствии с описью принятых документов, составляемой Филиалом  РГАУ МФЦ г. Сибай с указанием даты и времени приема в часах посекундно.

Администрация  проверяет соответствие субъектов малого и среднего предпринимательства, организаций инфраструктуры  и  представленных  ими  документов  условиям  и  требованиям,  определенным  настоящим Порядком,  посредством  обеспечения  получения  необходимой  информации  у  соответствующих уполномоченных  органов  и  организаций  в  порядке,  установленном  законодательством,  в  том  числе  в порядке межведомственного информационного взаимодействия.

5.2.9. Информация о принятых решениях Администрации, комиссии доводится до субъектов малого и среднего предпринимательства и организаций инфраструктуры, обратившихся за получением финансовой поддержки, путем размещения в сети Интернет на официальном сайте Администрации (www.sibay.bashkortostan.ru)  в течение 5 дней со дня принятия решения.

5.2.10. В оказании финансовой поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям инфраструктуры отказывается в следующих случаях:

а)не представлены документы (представлены не в полном объеме), предусмотренные настоящим Порядком в соответствии с видами предоставления финансовой поддержки, или представленные документы не соответствуют требованиям, установленным настоящим Порядком, либо представлены недостоверные сведения и документы;;

б) ранее в отношении заявителя — субъекта малого или среднего предпринимательства либо организации инфраструктуры было принято решение об оказании аналогичной поддержки, и сроки ее оказания не истекли;

в) прошло менее трех лет с момента нарушения субъектом малого или среднего предпринимательства либо организацией инфраструктуры порядка и условий оказания финансовой поддержки, в том числе не было обеспечено целевое использование средств поддержки;

г) не выполнены условия оказания финансовой поддержки, установленные Федеральным законом «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации» и настоящим Порядком;

д) бюджетные средства, выделенные на оказание отдельных видов финансовой поддержки, использованы в полном объеме;

е) документы представлены после прекращения или приостановления их приема;

ж) субъект малого или среднего предпринимательства либо организация инфраструктуры не признан(-а) победителем конкурса;

з) наличие письменного обращения субъекта малого и среднего предпринимательства или организации инфраструктуры с просьбой о снятии с рассмотрения заявления на получение финансовой поддержки.

5.2.11. При обнаружении комиссией фактов ненадлежащего оформления субъектами малого или среднего предпринимательства, организациями инфраструктуры представленных документов  (не соблюдены их типовые формы, утвержденные Администрацией; заполнены не все графы и строки; указаны не все реквизиты, предусмотренные формами документов; допущены технические ошибки, опечатки и исправления; отсутствуют подписи и оттиски печатей; не соблюдены требования к заверению копий документов) комиссией принимается решение об откладывании рассмотрения документов таких субъектов малого или среднего предпринимательства, организаций инфраструктуры.

При принятии комиссией решения об откладывании рассмотрения документов субъектов малого или среднего предпринимательства, организаций инфраструктуры по причине ненадлежащего оформления этих документов субъекты малого или среднего предпринимательства, организации инфраструктуры вправе в течение 10 рабочих дней с момента размещения на официальном сайте Администрации  (www.sibay.bashkortostan.ru)  информации о принятом комиссией решении повторно представить документы, устранив причины, послужившие основанием для принятия решения об откладывании рассмотрения документов.

При этом субъекты малого и среднего предпринимательства, организации инфраструктуры повторно представляют в Филиал РГАУ МФЦ г. Сибай перечень документов с сопроводительным письмом, которые приобщаются к ранее рассмотренному пакету документов на получение финансовой поддержки и повторно рассматриваются на ближайшем заседании комиссии. В противном случае по истечении срока, указанного в абзаце втором настоящего пункта, на ближайшем заседании комиссии принимается решение об отказе в предоставлении финансовой поддержки в соответствии с подпунктом «г» пункта 5.2.10 настоящего Порядка.

При принятии комиссией решения об откладывании рассмотрения документов субъектов малого или среднего предпринимательства, организаций инфраструктуры по причине ненадлежащего оформления этих документов течение срока, установленного пунктом 5.2.8 настоящего Порядка, приостанавливается со дня принятия комиссией такого решения до получения документов, повторно представленных субъектами малого или среднего предпринимательства, организациями инфраструктуры, либо до истечения срока, установленного в абзаце втором настоящего пункта.

5.2.12. При принятии комиссией решения об отказе в предоставлении финансовой поддержки в соответствии с подпунктами «а», «г» пункта 5.2.10 настоящего Порядка субъекты малого и среднего предпринимательства и организации инфраструктуры вправе повторно подать документы на оказание финансовой поддержки в течение срока приема документов, устранив причины отказа.

5.2.13. При предоставлении субсидии в целях финансового обеспечения части планируемых затрат Администрация  в течение 10 рабочих дней со дня принятия Администрацией решения о предоставлении финансовой поддержки готовит для подписания проекты договоров о субсидировании (предоставлении гранта (субсидии)).

Договор о субсидировании (предоставлении гранта (субсидии)) заключается в соответствии с типовой формой, установленной Министерством финансов Республики Башкортостан для соответствующего вида субсидии.

В случае привлечения Администрацией исполнителя исполнитель в течение 5 рабочих дней со дня принятия Администрацией решения о предоставлении финансовой поддержки готовит и направляет для подписания в Госкомитет проекты договоров о субсидировании (предоставлении гранта (субсидии)).

Администрация в течение 5 рабочих дней со дня подготовки (получения) проектов договоров о субсидировании (предоставлении гранта (субсидии)) подписывает их и направляет исполнителю для заключения с получателями финансовой поддержки.

Если получатель финансовой поддержки в течение 10 рабочих дней не подпишет данный договор, то он теряет право на получение субсидии. Такая субсидия перераспределяется между субъектами малого и среднего предпринимательства и организациями инфраструктуры, подавшими заявки и выполнившими условия предоставления субсидии.

Исполнитель передает заключенные договоры в Администрацию.

5.2.13.1. При предоставлении субсидий в целях возмещения части
затрат Администрация в течение 10 рабочих дней со дня принятия Администрацией решения о предоставлении финансовой поддержки готовит для подписания проекты договоров о субсидировании (предоставлении гранта (субсидии)).

В случае привлечения Администрацией исполнителя исполнитель в течение 5 рабочих дней со дня принятия Администрацией решения о предоставлении финансовой поддержки готовит и направляет для подписания в Администрацию проекты договоров о субсидировании (предоставлении гранта (субсидии)).

Администрация в течение 5 рабочих дней со дня подготовки (получения) проектов договоров о субсидировании (предоставлении гранта (субсидии)) подписывает их и направляет исполнителю для заключения с получателями финансовой поддержки.

Если получатель финансовой поддержки в течение 10 рабочих дней не подпишет данный договор, то он теряет право на получение субсидии. Такая субсидия перераспределяется между субъектами малого и среднего предпринимательства и организациями инфраструктуры, подавшими заявки и выполнившими условия предоставления субсидии.

Исполнитель передает заключенные договоры в Администрацию»;

5.2.14. Предоставление субсидии осуществляется в соответствии со сводной бюджетной росписью бюджета городского округа город Сибай Республики Башкортостан в пределах лимитов бюджетных обязательств, утвержденных Администрации.

Перечисление субсидии осуществляется с лицевого счета Администрации, открытого в Министерстве финансов Республики Башкортостан, на расчетный счет получателя субсидии, открытый получателю субсидии в учреждении Центрального банка Российской Федерации или кредитной организации, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 5.2.14.1 настоящего Порядка.

Перечисление субсидии осуществляется на основании договора о субсидировании (предоставлении гранта (субсидии)) с лицевого счета Администрации на счет получателя субсидии в течение 10 рабочих дней с момента заключения указанного договора, если настоящим Порядком не предусмотрено иное, при наличии соответствующих средств бюджета городского округа город Сибай Республики Башкортостан на счете Администрации.

Перечисление субсидии в целях возмещения части затрат осуществляется в течение 10 рабочих дней с момента принятия Администрации решения о предоставлении финансовой поддержки.

5.2.14.1. Перечисление субсидий получателям субсидий –  юридическим лицам при предоставлении субсидий из бюджета городского округа город Сибай Республики Башкортостан, источником финансового обеспечения которых являются субсидии из федерального бюджета, предоставляемые в целях финансового обеспечения части планируемых затрат, осуществляется на счета, открытые Управлением Федерального казначейства по Республике Башкортостан в учреждениях Центрального банка Российской Федерации для учета денежных средств организаций, не являющихся участниками бюджетного процесса, с отражением операций на соответствующих лицевых счетах, открываемых юридическим лицам – получателям указанных субсидий в Управлении Федерального казначейства по Республике Башкортостан.

5.2.15. В договоре о предоставлении субсидии (предоставлении гранта (субсидии)) Администрацией устанавливаются:

а) плановые показатели результативности;

б) порядок, сроки и формы представления получателем субсидии отчетности;

в) возможность осуществления расходов, источником финансового обеспечения которых являются не использованные в отчетном финансовом году остатки субсидий, при принятии Администрации решения о наличии потребности в указанных средствах по согласованию с Министерством финансов Российской Федерации в части федеральных средств, с Министерством финансов Республики Башкортостан в части средств бюджета Республики Башкортостан и с финансовым управлением городского округа город Сибай в части средств  бюджета городского округа город Сибай;

г) порядок возврата в текущем финансовом году получателем субсидии остатков субсидии, не использованных в отчетном финансовом году, в случаях, установленных абзацем вторым подпункта 5.2.18 настоящего Порядка.

Юридическим лицам – получателям субсидий на финансовое обеспечение затрат запрещено приобретать за счет полученных средств иностранную валюту, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий, а также связанных с достижением целей предоставления этих средств иных операций, определенных нормативными правовыми актами, регулирующими предоставление субсидий указанным юридическим лицам.

Получатель субсидии несет ответственность за соблюдение требований и условий ее предоставления, достижение установленных договором о предоставлении субсидии (предоставлении гранта (субсидии)) плановых показателей результативности, а также за достоверность представленных в Администрацию  отчетов.

Администрация и органы государственного финансового контроля осуществляют обязательную проверку соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидии ее получателем.

Контроль за правильным исчислением и выплатой субсидий, целевым использованием бюджетных средств осуществляет Администрация.

5.2.16. Субъекты малого и среднего предпринимательства и организации инфраструктуры представляют в Администрацию либо исполнителю (в случае его привлечения) ежеквартальные отчеты о фактическом использовании полученных денежных средств финансовой поддержки не позднее 10-го числа месяца, следующего за отчетным периодом, а также отчеты об эффективности деятельности по итогам года не позднее 10 апреля года, следующего за отчетным , по формам, установленным Администрацией в договоре о предоставлении субсидии (предоставлении гранта (субсидии)).

5.2.17. Возврат субсидии в случаях нарушения условий ее предоставления, недостижения показателей, указанных в подпункте «а» пункта 5.2.15. настоящего Порядка, осуществляется в следующем порядке:

в течение 7 рабочих дней со дня издания распоряжения Администрации о необходимости возврата выделенных бюджетных средств получателю субсидии направляется соответствующее письменное уведомление;

получатель субсидии в течение 20 рабочих дней со дня получения такого письменного уведомления обязан перечислить на лицевой счет Администрации  указанную сумму денежных средств;

при отказе получателя субсидии от добровольного возврата указанных средств в установленные сроки эти средства взыскиваются в судебном порядке.

5.2.18. Не использованные в отчетном финансовом году остатки субсидий на финансовое обеспечение затрат могут быть израсходованы субъектом малого или среднего предпринимательства либо организацией инфраструктуры в текущем финансовом году при принятии Администрации решения о наличии потребности в указанных средствах по согласованию с Министерством финансов Российской Федерации в части федеральных средств, с Министерством финансов Республики Башкортостан в части средств бюджета Республики Башкортостан с финансовым управлением городского округа город Сибай в части средств бюджета городского округа город Сибай Республики Башкортостан.

В случае образования у субъекта малого или среднего предпринимательства либо организации инфраструктуры не использованного в отчетном финансовом году остатка субсидии на финансовое обеспечение затрат и отсутствия решения Администрации  
о наличии потребности в указанных средствах, принятого по согласованию с Министерством финансов Российской Федерации в части федеральных средств,  с Министерством финансов Республики Башкортостан  в части средств бюджета Республики Башкортостан и с финансовым управлением городского округа город Сибай в части средств бюджета городского округа город Сибай Республики Башкортостан получатель субсидии обязан в течение 7 рабочих дней в письменной форме уведомить об этом Администрацию и в течение 20 рабочих дней со дня получения письменного уведомления Администрации о необходимости возврата неиспользованного остатка субсидии перечислить его на лицевой счет Администрации.

При отказе получателя субсидии от добровольного возврата указанных средств в установленные сроки эти средства взыскиваются в судебном порядке.

5.2.19. При получении финансовой поддержки субъекты малого и среднего предпринимательства заполняют анкету получателя поддержки согласно условиям, установленным Администрацией.

5.2.20. Администрация и органы государственного финансового контроля осуществляют обязательную проверку соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидии ее получателем.

  • 3. Условия и особенности субсидирования части затрат субъектов малого и среднего предпринимательства, связанных с уплатой лизинговых платежей по договору (договорам) лизинга, заключенному(-го) с российскими лизинговыми организациями в целях создания и (или) развития либо модернизации производства товаров (работ, услуг)

5.3.1.  Субсидии в целях возмещения части затрат субъектов малого и среднего предпринимательства, связанных с уплатой лизинговых платежей по договору (договорам) лизинга, заключенному(-ым) с российскими лизинговыми организациями, предоставляются субъектам малого и среднего предпринимательства на конкурсной основе.

5.3.2. Субсидирование части лизинговых платежей осуществляется путем возмещения следующих затрат субъектов малого и среднего предпринимательства:

части затрат, связанных с уплатой лизинговых платежей, за исключением части лизинговых платежей на покрытие дохода лизинговой компании;

затрат по уплате первого взноса (аванса) по договору (договорам) лизинга.

5.3.3. Предметом договора лизинга должны быть следующие основные средства:

оборудование, устройства, механизмы, транспортные средства (за исключением легковых автомобилей и воздушных судов), станки, приборы, аппараты, агрегаты, установки, машины;

универсальные мобильные платформы (мобильный образовательный центр, мобильная служба быта, мобильный шиномонтаж, мобильный пункт быстрого питания, мобильный пункт производства готовых к употреблению продуктов питания, мобильный ремонт обуви, мобильный центр первичной обработки и фасовки сельскохозяйственной продукции, мобильный пункт заготовки молочной продукции, мобильный салон красоты);

нестационарные объекты для ведения предпринимательской деятельности субъектами малого и среднего предпринимательства (временные сооружения или временные конструкции, не связанные прочно с земельным участком, вне зависимости от присоединения  к сетям инженерно-технического обеспечения);

модульные объекты для ведения предпринимательской деятельности субъектами малого и среднего предпринимательства (быстровозводимые здания, собранные из отдельных модулей  (блок контейнеров) с готовой внутренней и внешней отделкой  и имеющие все условия для осуществления административно-хозяйственной деятельности).

Субсидирование осуществляется по лизинговым договорам, назначение и использование предмета которых связано с осуществлением приоритетных видов экономической деятельности, установленных пунктом 5.1.6 настоящего Порядка.

5.3.4. Субсидии предоставляются субъектам малого и среднего предпринимательства по договорам лизинга, обязательства по которым фактически исполнены и оплачены в период с 1 января 2013 года до момента обращения за финансовой поддержкой.

5.3.5. Максимальный размер субсидии для одного субъекта малого или среднего предпринимательства по возмещению двух видов затрат по лизинговым платежам одновременно не может составлять более 1 млн. рублей.

5.3.6.  Предоставление субсидий в целях возмещения части затрат субъектов малого и среднего предпринимательства, связанных с уплатой субъектом малого или среднего предпринимательства лизинговых платежей по лизинговому(-ым) договору(-ам), за исключением части лизинговых платежей на покрытие дохода лизинговой компании, производится из расчета не более трех четвертых ключевой ставки Банка России, действовавшей на момент уплаты лизингового платежа субъектом малого и среднего предпринимательства, но не более 70% от фактически произведенных субъектом малого и среднего предпринимательства затрат на уплату лизинговых платежей в текущем году.

Максимальный размер субсидии на один субъект малого или среднего предпринимательства составляет 1 млн. рублей.

5.3.7. Для получения субсидии, указанной в пункте 5.3.6 настоящего Порядка, субъект малого или среднего предпринимательства дополнительно представляет следующие документы:

заверенную(-ые) заявителем копию(-и) договора(-ов) лизинга со всеми приложениями к нему(-им);

справку лизинговой компании о сумме уплаченных лизинговых платежей и процентов по договору(-ам) лизинга по форме, утвержденной Администрацией, с приложением заверенных заявителем копий платежных документов, подтверждающих оплату этих лизинговых платежей и процентов;

заверенную(-ые) заявителем копию(-и) документа(-ов), подтверждающего(-их) факт исполнения обязательств по передаче лизинговой компании предмета лизинга лизингополучателю (копия(-и) акта(-ов) приема-передачи предмета лизинга).

5.3.8. Предоставление субсидий в целях возмещения затрат субъектов малого и среднего предпринимательства по уплате субъектом малого или среднего предпринимательства первого взноса (аванса) по договорам лизинга производится в размере 100% затрат по уплате первого (первоначального, авансового) взноса.

Максимальный размер субсидии на один субъект малого или среднего предпринимательства составляет 1 млн. рублей, но не более 50% от стоимости договора(-ов) лизинга.

5.3.9. Для получения субсидии, указанной в пункте 5.3.8 настоящего Порядка, субъект малого или среднего предпринимательства дополнительно представляет следующие документы:

заверенную(-ые) заявителем копию(-и) договора(-ов) лизинга со всеми приложениями к нему(-им);

справку лизинговой компании о сумме уплаченного первого взноса (аванса) субъектом малого или среднего предпринимательства по договору лизинга по форме, утвержденной  Администрацией, с приложением заверенных заявителем копий платежных документов, подтверждающих оплату указанного взноса;

заверенную(-ые) заявителем копию(-и) документа(-ов), подтверждающего(-их) факт исполнения обязательств по передаче лизинговой компанией предмета лизинга лизингополучателю (копию (-и) акта(-ов) приема-передачи предмета лизинга).

5.3.10. При рассмотрении вопроса о предоставлении  (отказе в предоставлении) субъекту малого или среднего предпринимательства субсидии комиссия руководствуется следующими критериями:

а) количество действующих рабочих мест на момент подачи документов;

б) количество рабочих мест, созданных на предприятии на конец года, следующего за годом введения предмета лизинга;

в) отношение чистой прибыли к выручке субъекта малого или среднего предпринимательства от продажи товаров, продукции, работ, услуг (без НДС);

г) соотношение  суммы  налогов,  уплаченных  в  бюджеты  всех  уровней  (без  НДС  и  акцизов)  за предшествующий год, и суммы запрашиваемой субсидии.

5.3.11. Рассмотрение вопроса о субсидировании (или отказе в субсидировании) части затрат субъектов малого и среднего предпринимательства, связанных с уплатой лизинговых платежей по договору (договорам) лизинга, заключенному(ым) с российскими лизинговыми организациями в целях создания и (или) развития либо модернизации производства товаров (работ, услуг), и определение победителей Конкурсного отбора осуществляется Комиссией в следующем порядке:

а) предоставленные материалы участников Конкурсного отбора оцениваются по следующим критериям с распределением баллов по каждому критерию:

№ п/п Наименование критерия Индикатор оценки критерия Количество баллов
1. Количество действующих рабочих мест на момент подачи документов за каждое действующее рабочее место 1
2. Количество рабочих мест, созданных на предприятии на конец года, следующего за годом введения предмета лизинга за каждое рабочее место 2
3. Отношение чистой прибыли к выручке субъекта малого или среднего предпринимательства от продажи товаров, продукции, работ, услуг (без НДС), % за каждый % 0,2
 при убыточной деятельности 0
4. Соотношение суммы налогов, уплаченных в бюджеты всех уровней (без НДС и акцизов) за предшествующий год, и суммы запрашиваемой субсидии   свыше 10 5
от 1 до 10 2
менее 1 1

б) количество баллов по всем критериям суммируется.

Победители Конкурсного отбора определяются по наибольшей сумме набранных баллов. В случае, если субъектами малого и среднего предпринимательства набрано одинаковое количество баллов, рейтинг победителей определяется в соответствии с хронологической последовательностью приема документов в Филиале РГАУ МФЦ г. Сибай.

5.3.11. В субсидировании части лизинговых платежей субъектам малого и среднего предпринимательства отказывается при получении субсидий по представленным договорам лизинга в рамках других программ.

5.3.12. По договорам в иностранной валюте субсидия предоставляется исходя из курса рубля к иностранной валюте, установленного Центральным банком Российской Федерации на даты оплаты по указанным договорам.

5.4 Условия предоставления субсидий в целях финансового обеспечения  части планируемых затрат субъектов малого предпринимательства на начальной стадии становления бизнеса»

5.4.1. На получение данного вида финансовой поддержки имеют право претендовать субъекты малого предпринимательства.

Под субъектами малого предпринимательства понимаются зарегистрированные и осуществляющие деятельность на территории городского  округа город Сибай Республики Башкортостан  хозяйствующие субъекты (юридические лица и индивидуальные предприниматели), отнесенные в  соответствии с Федеральным законом «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации» к малым предприятиям (микропредприятиям).

5.4.2. Субсидии в целях финансового обеспечения  части планируемых затрат субъектов малого предпринимательства на начальной стадии становления бизнеса, предоставляются субъектам малого предпринимательства на конкурсной основе.

5.4.3. Финансовая поддержка субъектам малого и среднего предпринимательства  предоставляться субъектам малого и среднего предпринимательства, осуществляющим виды экономической деятельности в пределах видов, отнесенных к следующим разделам Общероссийского классификатора видов экономической деятельности ОК 029-2014 (КДЕС ред. 2) и признаваемых приоритетными:

раздел A «Сельское, лесное хозяйство, охота, рыболовство и рыбоводство»;

раздел C «Обрабатывающие производства», за исключением видов экономической деятельности, предусмотренных кодами 12, 12.0, 12.00, 18.1, 18.2, 18.1118.14, 18.20, 19.1, 19.2, 19.10, 19.20, 24.46, 38.32.238.32.4, 58, 58.11, 58.11.1, 58.11.3, 58.13, 58.14, 58.19, 59.20, 59.20.3;

раздел E «Водоснабжение; водоотведение, организация сбора и утилизации отходов, деятельность по ликвидации загрязнений» в части видов экономической деятельности, предусмотренных кодами 36.00.1, 37, 37.0, 37.00, 38.1, 38.2;

         раздел F «Строительство»;

раздел G «Торговля оптовая и розничная; ремонт автотранспортных средств и мотоциклов» в части видов экономической деятельности, предусмотренных кодами 45.2, 45.20, 45.20.1, 45.20.2, 45.40.5, 46.24, 47.78.3, 47.78.4

раздел H «Транспортировка и хранение» в части видов экономической деятельности, предусмотренных кодами 49.41.1, 49.41.2;

раздел I «Деятельность гостиниц и предприятий общественного питания» в части видов экономической деятельности, предусмотренных кодами 55.1, 55.10, 56.10.1;

раздел J «Деятельность в области информации и связи» в части видов экономической деятельности, предусмотренных кодами 59.1, 59.11, 59.13, 59.14, 60.10, 60.20, 62.0, 62.01, 62.02, 63.11.1, 63.91;

раздел M «Деятельность профессиональная, научная и техническая» в части видов экономической деятельности, предусмотренных кодами 71.1, 71.11, 71.11.1, 71.12, 71.12.1, 71.12.371.12.6, 71.12.12, 71.12.13, 71.12.4171.12.46, 71.12.5171.12.55, 71.12.57, 71.12.6171.12.64, 72.1;

раздел N «Деятельность административная и сопутствующие дополнительные услуги» в части видов экономической деятельности, предусмотренных кодами 81.22, 81.29.1, 81.29.9;

         раздел P «Образование»;

раздел Q «Деятельность в области здравоохранения и социальных услуг»;

раздел R «Деятельность в области культуры, спорта, организации досуга и развлечений» в части видов экономической деятельности, предусмотренных кодами 90.0, 90.01, 90.03, 90.04, 91.0, 91.0191.04, 92.1, 93, 93.1, 93.2, 93.11, 93.19, 93.2, 93.29, 93.29.2, 93.29.9;

раздел S «Предоставление прочих видов услуг» в части видов экономической деятельности, предусмотренных кодами 95.2, 95.21, 95.22.1, 95.23, 95.29, 96, 96.0, 96.0196.04, 96.09;

раздел T «Деятельность домашних хозяйств как работодателей; недифференцированная деятельность частных домашних хозяйств по производству товаров и оказанию услуг для собственного потребления».

Перечисление  финансовой  поддержки  субъекту  малого  или  среднего  предпринимательства осуществляется  на  основании  договора  о  субсидировании  (далее  —  договор  о  субсидировании),  который заключается  в  соответствии  с  типовой  формой,  установленной  финансовым  органом  муниципального образования,  для соответствующего вида субсидии.

В  договоре  о  предоставлении  субсидии  устанавливаются:

а) плановые показатели результативности;

б) порядок, сроки и формы представления получателем субсидии отчетности;

в) возможность осуществления расходов, источником финансового обеспечения которых являются неиспользованные  в  отчетном  финансовом  году  остатки  субсидий,  при  принятии  муниципальным образованием,  моногородом  решения  о  наличии  потребности  в  указанных  средствах  по  согласованию  с Министерством финансов Российской Федерации в части федеральных средств, Министерством финансов Республики  Башкортостан  в  части  средств  бюджета  Республики  Башкортостан  и  финансовым  органом муниципального  образования,  моногорода  в  части  средств  бюджета  муниципального  образования,

г)  порядок  возврата  в  текущем  финансовом  году  получателем  субсидии  остатков  субсидии,  не использованных в отчетном финансовом году.

Перечисление субсидии получателям субсидии  —  юридическим лицам при предоставлении субсидии, источником  финансового  обеспечения  которых  являются  субсидии,  предоставляемые  из  федерального бюджета, в целях финансового обеспечения части планируемых затрат осуществляется на счета, открытые Управлением Федерального казначейства по Республике Башкортостан в учреждениях Центрального банка Российской Федерации для учета денежных средств организаций, не являющихся участниками бюджетного процесса, с отражением операций на соответствующих лицевых счетах, открываемых юридическим лицам  -получателям указанных субсидий в Управлении Федерального казначейства по Республике Башкортостан.

Юридическим  лицам  –  получателям  субсидии  на  финансовое  обеспечение  затрат  запрещено приобретать за счет полученных средств иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в  соответствии  с  валютным  законодательством  Российской  Федерации  при  закупке  (поставке) высокотехнологичного  импортного  оборудования,  сырья  и  комплектующих  изделий,  а  также  связанных  с достижением  целей  предоставления  этих  средств  иных  операций,  определенных  муниципальными правовыми актами, регулирующими предоставление субсидий указанным юридическим лицам.

Получатель  субсидии  несет  ответственность  за  соблюдение  требований  и  условий  ее предоставления, достижение установленных договором о предоставлении субсидии плановых показателей результативности,  а  также  за  достоверность  представленных  в  Администрацию  отчетов.

5.4.4. На получение субсидии в приоритетном порядке имеют право:

субъекты малого предпринимательства, учредителями которых являются ранее зарегистрированные в государственных казенных учреждениях центры занятости населения Республики Башкортостан безработные граждане; работники, находящиеся под угрозой массового увольнения (установление неполного рабочего времени, временная приостановка работ, предоставление отпуска без сохранения заработной платы, мероприятия по высвобождению работников); работники градообразующих предприятий; военнослужащие, уволенные в запас в связи с сокращением Вооруженных Сил Российской Федерации;

субъекты малого предпринимательства, относящиеся к субъектам социального предпринимательства , обеспечивающие  выполнение одного из следующих условий:

а) обеспечение занятости инвалидов; женщин, имеющих детей в возрасте до 7 (семи) лет; сирот; выпускников детских домов; людей пенсионного возраста; лиц, находящихся в трудной жизненной ситуации (далее — лица, относящиеся к социально незащищенным группам граждан); а также лиц, освобожденных из мест лишения свободы в течение 2 лет, предшествующих дате проведения конкурсного отбора, при условии, что среднесписочная численность указанных категорий граждан среди их работников составляет не менее 50%; а доля в фонде оплаты труда — не менее 25%;

б) осуществление деятельности по предоставлению услуг (производству товаров, выполнению работ) в следующих сферах деятельности:

содействие профессиональной ориентации и трудоустройству, включая содействие занятости и самозанятости лиц, относящихся к социально незащищенным группам граждан;

социальное обслуживание лиц, относящихся к социально незащищенным группам граждан, и семей с детьми в области здравоохранения, физической культуры и массового спорта, проведение занятий в детских и молодежных кружках, секциях, студиях;

организация социального туризма (только в части экскурсионно-познавательных туров для лиц, относящихся к социально незащищенным группам граждан);

оказание помощи пострадавшим в результате стихийных бедствий, экологических, техногенных или иных катастроф, социальных, национальных, религиозных конфликтов, беженцам и вынужденным переселенцам;

производство и(или) реализация медицинской техники, протезно-ортопедических изделий, а также технических средств, включая автомототранспорт, материалы, которые могут быть использованы исключительно для профилактики инвалидности или реабилитации инвалидов;

обеспечение культурно-просветительской деятельности (музеи, театры, школы-студии, музыкальные учреждения, творческие мастерские);

предоставление образовательных услуг лицам, относящимся к социально незащищенным группам граждан;

содействие вовлечению в социально активную деятельность лиц, относящихся к социально незащищенным группам граждан, а также лиц, освобожденных из мест лишения свободы в течение 2 (двух) последних лет, и лиц, страдающих наркоманией и алкоголизмом.

субъекты малого предпринимательства, учредителями которых являются женщины, имеющие детей (ребенка) в возрасте до 7 лет либо трех и более несовершеннолетних детей, в том числе усыновленных и принятых под опеку (попечительство).

субъекты малого предпринимательства, которые трудоустраивают инвалидов.

5.4.5. Дополнительно к приоритетным видам экономической деятельности, указанным в подпункте 5.4.3, по данному виду финансовой поддержки устанавливаются приоритетные виды экономической деятельности, отнесенные к разделу G «Торговля оптовая и розничная; ремонт автотранспортных средств и мотоциклов» Общероссийского классификатора видов экономической деятельности ОК 029-2014 (КДЕС ред. 2) в части видов экономической деятельности, предусмотренных кодами 46.24, 47.78.3, 47.78.4:

для субъектов малого предпринимательства, зарегистрированных и осуществляющих приоритетные виды экономической деятельности в населенных пунктах Республики Башкортостан с численностью населения до 500 человек;

для субъектов малого предпринимательства, заключивших или намеренных заключить договоры коммерческой концессии (субконцессии) для осуществления приоритетных видов экономической деятельности.

При этом общий объем средств, направленных на развитие приоритетных видов экономической деятельности, дополнительно установленных настоящим пунктом, не может превышать 10% от общей суммы субсидии, предоставляемой Администрацией городского округа город Сибай  по данному мероприятию.

5.4.6. Субсидии предоставляются субъектам малого предпринимательства, которые соответствуют следующим требованиям:

с даты государственной регистрации на момент обращения за финансовой поддержкой прошло не более одного календарного года;

использование бюджетных средств на развитие приоритетного вида экономической деятельности, установленного муниципальной программой;

фактическое вложение собственных средств в развитие приоритетного вида экономической деятельности, установленного муниципальной программой и предусмотренного бизнес-планом, в размере не менее 15% от суммы запрашиваемых бюджетных средств;

соответствие условиям предоставления финансовой поддержки, предусмотренным законодательством и муниципальной программой

 государственная регистрация и осуществление деятельности на территории городского округа город Сибай;

отсутствие на момент подачи заявления на предоставление финансовой поддержки задолженности по налоговым и иным обязательным платежам в бюджеты всех уровней и государственные внебюджетные фонды;

5.4.7. Субъект малого предпринимательства может получить одну субсидию, размер которой не должен превышать 200 тыс. рублей. В случае если учредителями субъекта малого предпринимательства являются несколько физических лиц, такому субъекту малого предпринимательства предоставляется субсидия, размер которой не должен превышать произведения числа указанных учредителей на 200 тыс. рублей, но не более 400 тыс. рублей

5.4.8. Предметом субсидирования могут быть любые обоснованные субъектом малого предпринимательства затраты, направленные на развитие приоритетного вида экономической деятельности (в том числе на присоединение к объектам электросетевого хозяйства и уплату фиксированных разовых платежей по договорам коммерческой концессии (субконцессии) либо их частей (если договором предусмотрена их уплата в рассрочку)) и предусмотренные бизнес-планом, за исключением:

оплаты труда;

уплаты налоговых платежей и платежей в государственные внебюджетные фонды;

погашения кредиторской задолженности, возникшей до момента подачи документов;

приобретения легковых автотранспортных средств и мотоциклов;

приобретения жилых помещений;

оплаты денежных обязательств по сделкам, совершенным с физическими лицами, не являющимися индивидуальными предпринимателями или главами крестьянских (фермерских) хозяйств, за исключением денежных обязательств по сделкам купли-продажи транспортных средств, помещений и земельных участков, договорам аренды помещений и земельных участков на срок более одного года.

Предметом субсидирования могут быть договоры аренды помещения и (или) земельного участка, заключенные на срок более одного года.

Затраты по арендной плате за пользование нежилыми помещениями, земельным участком не должны составлять более 1/3 от общего объема запрашиваемых бюджетных средств.

5.4.9. Для получения субсидии субъект малого предпринимательства представляет следующие документы:

а) бизнес-план (приложение № 2);

б ) смету расходов (приложение №3);

в) проекты контрактов (договоров), счетов на оплату в подтверждение суммы запрашиваемых бюджетных средств;

г) документы, подтверждающие вложение собственных средств субъектом малого предпринимательства в размере не менее 15% от суммы запрашиваемых средств (далее — документы, подтверждающие вложение собственных средств

— договоры (заверенные копии договоров), счета на оплату (заверенные копии счетов на оплату);

— документы, подтверждающие факт оплаты: платежные документы, подтверждающих оплату указанных договоров(заверенные копии платежных документов, подтверждающих оплату указанных договоров);

— документы, подтверждающие факт исполнения обязательств: товарные чеки (заверенные копии товарных чеков), товарные накладные или акты приема-передачи товара(-ов), акты выполненных работ (услуг) (заверенные копии товарных накладных или актов приема-передачи товара(-ов), актов выполненных работ (услуг)).

По сделкам купли-продажи транспортных средств субъекты малого предпринимательства представляют:

— заверенные заявителем копии договоров;

— заверенные заявителем копии паспортов транспортных средств.

По сделкам купли-продажи нежилых помещений, земельных участков субъекты малого предпринимательства представляют:

— заверенные заявителем копии договоров;

— заверенные заявителем копии актов приема-передачи нежилых помещений, земельных участков;

д) для субъектов малого предпринимательства, указанных в абзаце два пункта 5.4.4 настоящего Порядка, — документы, подтверждающие, что физическое лицо, являющееся учредителем юридического лица или индивидуальным предпринимателем, претендующим на получение субсидии, до регистрации юридического лица или в качестве индивидуального предпринимателя являлось работником, находившимся под угрозой массового увольнения (установление неполного рабочего времени, временная приостановка работ, предоставление отпуска без сохранения заработной платы, мероприятия по высвобождению работников), или работником градообразующего предприятия, или военнослужащим, уволенным в запас в связи с сокращением Вооруженных Сил Российской Федерации;

е) для субъектов малого предпринимательства, указанных в абзаце три пункта 5.4.4 настоящего Порядка, — документы, подтверждающие отнесение субъекта малого предпринимательства к социальному предпринимательству;

ж) для субъектов малого предпринимательства, указанных в абзаце четвертом пункта 5.4.4 настоящего Порядка, — документы, подтверждающие наличие у женщины, являющейся учредителем юридического лица или индивидуальным предпринимателем, детей (ребенка) в возрасте до 7 лет либо трех и более несовершеннолетних детей, в том числе усыновленных и принятых под опеку (попечительство);

з) для субъектов малого предпринимательства, указанных в абзаце третьем пункта 5.4.5 настоящего Порядка, — документы, подтверждающие заключение или намерение заключить договор коммерческой концессии (субконцессии) для осуществления приоритетного вида экономической деятельности.

Документами, подтверждающими заключение договора коммерческой концессии (субконцессии), являются:

заверенная заявителем копия договора коммерческой концессии (субконцессии);

заверенная заявителем копия уведомления Федеральной службы по интеллектуальной собственности, патентам и товарным знакам о государственной регистрации договора коммерческой концессии (субконцессии).

Документами, подтверждающими намерение заключить договор коммерческой концессии (субконцессии), являются:

заверенная заявителем копия гарантийного письма правообладателя (первичного пользователя при заключении договора коммерческой субконцессии) либо заверенная заявителем копия заключенного с правообладателем (с первичным пользователем) договора (соглашения) о намерении заключить договор коммерческой концессии (субконцессии);

заверенная заявителем и правообладателем (первичным пользователем) копия выданного правообладателю уведомления Федеральной службы по интеллектуальной собственности, патентам и товарным знакам о государственной регистрации соответствующего исключительного права правообладателя либо заверенная заявителем и правообладателем (первичным пользователем) копия выданного первичному пользователю уведомления Федеральной службы по интеллектуальной собственности, патентам и товарным знакам о государственной регистрации договора коммерческой концессии (при заключении договора коммерческой субконцессии);

копия договора коммерческой концессии, заверенная заявителем и первичным пользователем (при заключении договора коммерческой субконцессии);

и) заявление на получение финансовой поддержки по установленной  форме (приложение №4);

к)заверенную копию либо оригинал доверенности с удостоверением подписи доверенного лица в случае представления документов доверенным лицом;

л)  оригинал выписки из реестра акционеров, выданный не ранее чем за 10 календарных дней до даты подачи документов (для акционерных обществ);

м)  копию основного документа, содержащего указание на гражданство учредителя (ей) юридического лица или индивидуального предпринимателя;

н) заверенную копию устава (для юридических лиц);

о) документы в зависимости от применяемой системы налогообложения:

при применении общей системы налогообложения заявитель – юридическое лицо представляет заверенные им копии бухгалтерских балансов (форма № 1) и отчетов о прибылях и убытках (форма № 2)за предыдущий год и последний отчетный период (вновь зарегистрированное юридическое лицо – на последнюю отчетную дату);

при применении общей системы налогообложения заявитель – индивидуальный предприниматель представляет заверенную им копию налоговой декларации по налогу на доходы физических лиц (форма № 3-НДФЛ) за предыдущий налоговый период (календарный год);

при применении упрощенной системы налогообложения заявитель представляет заверенную им копию налоговой декларации за предыдущий налоговый период (календарный год) (вновь зарегистрированный заявитель – заверенную им копию уведомления (информационного письма) налогового органа о применении упрощенной системы налогообложения или заверенную копию заявления о переходе на упрощенную систему налогообложения с отметкой о принятии налоговым органом);

при применении системы налогообложения для сельскохозяйственных товаропроизводителей (единый сельскохозяйственный налог) заявитель представляет заверенную им копию налоговой декларации за предыдущий налоговый период (календарный год) (вновь зарегистрированный сельскохозяйственный товаропроизводитель – заверенную им копию уведомления (информационного письма) налогового органа о применении системы налогообложения для сельскохозяйственных товаропроизводителей или заверенную копию заявления о переходе на систему налогообложения для сельскохозяйственных товаропроизводителей с отметкой о принятии налоговым органом);

при применении системы налогообложения в виде единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности заявитель представляет заверенные им копии налоговых деклараций за налоговые периоды (кварталы) предыдущего и текущего годов (вновь зарегистрированный заявитель – заверенную им копию уведомления из налогового органа о постановке на учет в качестве налогоплательщика единого налога на вмененный доход либо заверенную копию информационного письма налогового органа о том, что налогоплательщиком подано заявление о переходе на систему налогообложения в виде единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности);

при применении упрощенной системы налогообложения на основе патента заявитель представляет заверенные им копии выданных налоговым органом патентов на осуществление соответствующего вида предпринимательской деятельности за налоговые периоды предыдущего и текущего годов.

На представляемых документах бухгалтерской и налоговой отчетности должны стоять отметки о принятии налоговым органом. В случае отправки отчетности по почте прикладываются заверенные заявителем копии почтовых уведомлений либо квитанций об отправке; по электронной почте – заверенные копии протоколов входного контроля либо документа, подтверждающего факт приема отчета налоговым органом (квитанции о приеме).

В случае осуществления заявителем видов предпринимательской деятельности, в отношении которых применяются различные системы налогообложения, субъекты малого и предпринимательства, претендующие на оказание финансовой поддержки, представляют документы, установленные настоящим подпунктом, по каждой из применяемых систем налогообложения;

п) заверенную заявителем копию документа «Сведения о среднесписочной численности работников за предшествующий календарный год», представляемого в налоговый орган в соответствии со статьей 80 Налогового кодекса Российской Федерации, с отметкой о принятии налоговым органом (вновь созданные (реорганизованные) организации – субъекты малого и среднего предпринимательства и организации инфраструктуры не освобождаются от представления копии документа, предусмотренного настоящим подпунктом).

В случае отправки указанной налоговой отчетности по почте прикладываются заверенные заявителем копии почтовых уведомлений либо квитанций об отправке; по электронной почте – заверенные заявителем копии протоколов входного контроля либо документа, подтверждающего факт приема отчета налоговым органом (квитанции о приеме);

р) заверенный заявителем бланк банковских реквизитов;

с) опись представленных документов в двух экземплярах, один из которых возвращается заявителю с отметкой о приеме документов.

и) письменный запрос о представлении справки о состоянии расчетов по налогам, сборам, пеням, штрафам на момент подачи заявления на предоставление финансовой поддержки в Инспекцию ФНС России по месту учета субъекта малого и среднего предпринимательства по форме, рекомендованной Приказом Министерства финансов Российской Федерации от 2 июля 2012 года N 99н;

5.4.10 Документы представляются со всеми приложениями к ним. Документы представляются лично руководителем субъекта малого предпринимательства(лицом, имеющим право без доверенности действовать от имени субъекта малого предпринимательства) или представителем субъекта (организации) на основании доверенности, оформленной в соответствии с законодательством.

5.4.11. Субъекты малого предпринимательства вправе не представлять документы, если они или информация, содержащаяся в них, находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, за исключением случаев, когда такие документы включены в перечень, определенный частью 6 статьи 7 Федерального закона «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг». В случае непредставления субъектом малого предпринимательства таких документов по собственной инициативе они или информация, содержащаяся в них, запрашиваются у соответствующих государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций в порядке межведомственного информационного взаимодействия.

5.4.12. В качестве документов, подтверждающих вложение собственных средств, не могут быть представлены документы по сделкам, совершенным с физическими лицами, не являющимися индивидуальными предпринимателями или главами крестьянских (фермерских) хозяйств.

Копии документов, представляемых в составе указанных основных и дополнительных документов, должны быть надлежащим образом заверены:

— если заявителем является индивидуальный предприниматель или крестьянское (фермерское) хозяйство – подписью и печатью (при ее наличии) соответствующего индивидуального предпринимателя или главы крестьянского (фермерского) хозяйства;

— если заявителем является юридическое лицо — подписью руководителя или подписью иного уполномоченного лица и печатью (при ее наличии) соответствующего юридического лица. 

Если документы заверяются подписью уполномоченного лица, должна быть представлена заверенная копия документа, подтверждающего полномочия этого лица.

В качестве фактических вложений собственных средств субъекта малого предпринимательства, могут быть расходы, осуществленные за счет средств, выплаченных безработному гражданину на организацию малого предпринимательства и самозанятости в рамках мероприятий по снижению напряженности на рынке труда городского округа город Сибай Республики Башкортостан.

Абзац исключен.

В случае, если бизнес-планом предусмотрено направление бюджетных средств на осуществление вида(-ов) деятельности по договорам коммерческой концессии (субконцессии), субъект малого предпринимательства обязуется представить соответствующие заверенные копии договора коммерческой концессии (субконцессии) и уведомления Федеральной службы по интеллектуальной собственности, патентам и товарным знакам (Роспатент) о государственной регистрации договора коммерческой концессии (субконцессии) в срок, установленный в договоре о субсидировании».

Документы представляются со всеми приложениями к ним.

5.4.13. Субъект малого предпринимательства обязан использовать полученную субсидию в соответствии со сметой расходов, являющейся неотъемлемой частью договора о субсидировании.

Субъект малого предпринимательства вправе перераспределять суммы между статьями расходов сметы, являющейся неотъемлемой частью договора о субсидировании, в пределах размера предоставленной субсидии.

5.4.14. Субъект малого предпринимательства – получатель субсидии дает согласие на сопровождение реализации бизнес-плана, затраты по которому субсидируются, Центром поддержки предпринимательства Республики Башкортостан, созданном на базе Фонда развития и поддержки малого предпринимательства Республики Башкортостан.

Сопровождение бизнес-планов Центром поддержки предпринимательства Республики Башкортостан осуществляется безвозмездно, в том числе с привлечением консалтинговых организаций.

5.4.15. Информационное сообщение о начале и сроках приема документов субъектов малого предпринимательства по оказанию финансовой поддержки публикуется Администрацией городского округа город Сибай Республики Башкортостан в печатных средствах массовой информации, а также размещается в сети Интернет на официальном сайте Администрации .

5.4.16. Финансовая поддержка осуществляется на конкурсной основе.

5.4.17. Конкурсный отбор субъектов малого и среднего предпринимательства на оказание финансовой поддержки осуществляется Комиссией по предоставлению финансовой поддержке (далее – Комиссия).

5.4.18. РГАУ МФЦ осуществляет прием документов участников конкурсного отбора.

Комиссия принимает решение о предоставлении (отказе в предоставлении) финансовой поддержки, руководствуясь следующими критериями:

а) критерии для определения победителей в мероприятии Субсидирование субъектов малого предпринимательства на начальной стадии становления бизнеса:

Наименование критерия   Индикатор оценки критерия Баллы
  Количество действующих рабочих мест за каждое действующее рабочее место 1
  Количество вновь создаваемых рабочих мест по итогам реализации бизнес-плана за каждое новое рабочее место 2
  Уровень среднемесячной заработной платы работников СМП свыше 15 тыс.рублей 5
от 10 до 15 тыс.рублей 3
до 10 тыс. рублей 1
  Вложение собственных средств (%) выше 25% 5
15% — 25% 3
15% 1
  Учредителем субъекта малого и среднего предпринимательства являются ранее зарегистрированные в государственных казенных учреждениях центры занятости населения Республики Башкортостан безработные граждане; работники, находящиеся под угрозой массового увольнения (установление неполного рабочего времени, временная приостановка работ, предоставление отпуска без сохранения заработной платы, мероприятия по высвобождению работников); работники градообразующих предприятий; военнослужащие, уволенные в запас в связи с сокращением Вооруженных Сил Российской Федерации;     2
  Субъект малого или среднего предпринимательства относится к социальному предпринимательству   3  
  Субъект малого или среднего предпринимательства заключил договор коммерческой концессии (субконцессии) для осуществления приоритетных видов экономической деятельности (франчайзинг)   4  
  Субъекты малого предпринимательства, учредителями которых являются женщины, имеющие детей (ребенка) в возрасте до 7 лет либо трех и более несовершеннолетних детей, в том числе усыновленных и принятых под опеку (попечительство).     5  

Победители конкурса определяются по наибольшей сумме набранных баллов. В случае,  если субъектами малого и среднего предпринимательства набрано одинаковое количество баллов, рейтинг победителей определяется в соответствии с хронологической последовательностью приема документов.

5.4.19.  Представленные документы рассматриваются на заседании Комиссии.

Решение комиссии  о победителях конкурсного отбора оформляется протоколом заседания комиссии.

Информация о принятых Комиссией решениях доводится до субъектов малого  и среднего предпринимательства, обратившихся за получением финансовой поддержки, путем размещения в сети Интернет на официальном сайте.

5.4.20. В оказании финансовой поддержки отказывается в следующих случаях:

а) не представлены документы, предусмотренные Программой в соответствии с видами предоставления финансовой поддержки, или представлены недостоверные сведения и документы;

б) ранее в отношении заявителя — субъекта малого  и среднего предпринимательства было принято решение об оказании аналогичной поддержки, и сроки ее оказания не истекли;

в) прошло менее трех лет с момента нарушения субъектом малого и среднего  предпринимательства  порядка и условий оказания финансовой поддержки, в том числе не было обеспечено целевое использование средств поддержки;

г) не выполнены условия оказания финансовой поддержки, установленные Федеральным законом «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации» и Программой;

д) бюджетные средства, выделенные на оказание отдельных видов финансовой поддержки, использованы в полном объеме;

е) документы представлены после прекращения или приостановления их приема;

ж) субъект малого или среднего предпринимательства  не признан победителем конкурса;

з) письменного обращения субъекта малого и среднего предпринимательства в комиссию с просьбой о снятии с рассмотрения заявления на получение финансовой поддержки.

5.4.21. Администрация в течение 10 рабочих дней со дня принятия Комиссией решения о предоставлении финансовой поддержки заключает договоры о субсидировании, в которых указываются сумма субсидирования, порядок и условия перечисления субсидии, а также порядок и условия возврата субсидии в бюджет при выявлении факта их нецелевого использования.

5.4.22. Перечисление субсидии осуществляется на основании договора о субсидировании с лицевого счета Администрации на счет субъекта малого и среднего предпринимательства- получателя поддержки в течение 10 рабочих дней с момента заключения указанного договора.

5.4.23. Субъект малого и среднего предпринимательства обязан использовать полученную субсидию в соответствии со сметой расходов, являющейся неотъемлемой частью договора о субсидировании.

Субъект малого и среднего предпринимательства вправе перераспределять суммы между статьями расходов сметы, являющейся неотъемлемой частью договора о субсидировании, в пределах размера предоставленной субсидии.

5.4.24. Субъект малого и среднего предпринимательства представляют исполнителю ежеквартальный отчет о фактическом использовании полученных денежных средств не позднее 10-го числа месяца, следующего за отчетным периодом.

5.4.25. Субъект малого и среднего предпринимательства обязан возвратить субсидию (часть субсидии) в бюджет городского округа город Сибай Республики Башкортостан при выявлении факта их нецелевого использования в нарушение условий ее предоставления, установленных Программой и заключенным договором о субсидировании, либо в случае образования неиспользованного остатка субсидии по истечении года с момента получения субсидии.

Возврат субсидии в случае нарушения условий, установленных при ее предоставлении, осуществляется в следующем порядке.

В течение 7 рабочих дней со дня издания распоряжения Администрации  ГО  г.Сибай о необходимости возврата выделенных бюджетных средств получателю субсидии направляется соответствующее письменное уведомление. Получатель субсидии в течение 30 календарных дней со дня получения письменного уведомления обязан перечислить в бюджет городского округа город Сибай Республики Башкортостан указанную сумму средств.

В случае образования у субъекта малого или среднего предпринимательства неиспользованного остатка субсидии по истечении года с момента ее получения, ее получатель обязан в течение 7 рабочих дней в письменной форме уведомить об этом Администрацию городского округа город Сибай Республики Башкортостан и в течение 30 календарных дней со дня получения письменного уведомления Администрации о необходимости возврата неиспользованного остатка субсидии перечислить его на лицевой счет Администрации городского округа

При отказе получателя субсидии от добровольного возврата средств  в  указанные сроки они взыскиваются в судебном порядке.

5.4.26. Учредитель (-и) юридического лица или физическое лицо, зарегистрированное в качестве индивидуального предпринимателя, обязаны пройти краткосрочное обучение для начинающих предпринимателей в срок, установленный договором о субсидировании за исключением граждан, ранее прошедших такое обучение в государственных казенных учреждениях центры занятости населения Республики Башкортостан, а также лиц, имеющих диплом о высшем юридическом и (или) экономическом образовании (профильной переподготовке).

5.5. Условия предоставление субсидий в целях финансового обеспечения части планируемых затрат субъектов малого  предпринимательства,  осуществляющих  деятельность  в  сфере  услуг  по  обеспечению государственных и муниципальных учреждений.

  5.5.1. Субсидии  предоставляются  в  целях  финансового  обеспечения  части  планируемых  затрат субъектов  малого  предпринимательства,  направленных  на  развитие  его  деятельности  в  сфере  услуг  по обеспечению государственных и муниципальных учреждений, и на конкурсной основе.

5.5.2. На  получение  данного  вида  финансовой  поддержки  имеют  право  претендовать  субъекты малого предпринимательства, осуществляющие виды экономической деятельности, указанные в подпункте «в» подпункта 5.1.6. настоящего Порядка.

5.5.3.  Субсидии  предоставляются  субъектам  малого  предпринимательства,  вновь зарегистрированным  в  соответствующем  финансовом  году  предоставления  государственной  поддержки, которые соответствуют следующим требованиям:

—  определение  исполнителем  закупки  на  оказание  услуг  государственным  и  муниципальным учреждениям  (учреждениям  здравоохранения,  образовательным  учреждениям,  в  том  числе  дошкольным, учреждениям культуры и искусства);

—  использование  бюджетных  средств  Республики  Башкортостан  на  развитие  приоритетного  вида экономической  деятельности,  установленного  муниципальной  программой  и  предусмотренного

бизнес-планом;

—  фактическое  вложение  собственных  средств  (затраты)  в  развитие  приоритетного  вида экономической  деятельности,  установленного  муниципальной  программой,  в  размере  не  менее  10%  от суммы запрашиваемых бюджетных средств;

—  соответствие  условиям  предоставления  финансовой  поддержки,  предусмотренным законодательством и муниципальной программой.

5.5.4.  Субъект  малого  предпринимательства  может  получить  одну  субсидию,  размер  которой  не должен превышать 300 тыс. рублей в случае создания не менее 15 новых рабочих  мест, 200 тыс. рублей в случае создания не менее 10 новых рабочих мест, 100 тыс. рублей   в случае создания не менее 5 новых рабочих мест.

5.5.5.  Предметом  субсидирования  могут  быть  любые  обоснованные  субъектом  малого предпринимательства  затраты,  направленные  на  развитие  приоритетного  вида  экономической деятельности, за исключением:

погашения кредиторской задолженности, возникшей до момента подачи документов;

приобретения легковых автотранспортных средств и мотоциклов;

приобретения жилых помещений;

оплаты денежных обязательств по сделкам, совершенным с физическими лицами, не являющимися индивидуальными предпринимателями или главами крестьянских (фермерских) хозяйств.

5.5.6.  Для  получения  субсидии  субъект  малого  предпринимательства  представляет  следующие документы:

а) бизнес-план;

б) смету расходов;

в)  проекты  контрактов  (договоров),  счетов  на  оплату  в  подтверждение  суммы  запрашиваемых бюджетных средств;

г)  документы,  подтверждающие  вложение  собственных  средств  субъекта  малого предпринимательства в размере не менее 10% от суммы запрашиваемых бюджетных средств.

6. Основные программные мероприятия Программы на 2014-2019 годы

№ п/п Наименование мероприятия Срок исполнения Исполнитель Финансирование 2014-2019 бюджет (тыс. руб.)  
        Местный РБ РФ
1 2 3 4 5    
Нормативно-правовое обеспечение развития малого и среднего предпринимательства
1.1 Разработка и совершенствование нормативных правовых актов городского округа город Сибай Республики Башкортостан по развитию и поддержке малого предпринимательства Ежегодно Совет городского округа город Сибай Республики Башкортостан, Администрация городского округа город Сибай Республики Башкортостан, иные организации и учреждения городского округа      
1.2 Анализ нормативных правовых актов, регламентирующих предпринимательскую деятельность Ежегодно отдел  по торговле и предпринимательству Администрации, юридический отдел Администрации, Союз предпринимателей городского округа город Сибай (далее – Союз предпринимателей) (по согласованию)      
Финансовая поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства  
2.1               Субсидии в целях возмещения части затрат субъектов малого и среднего предпринимательства, связанных с уплатой лизинговых платежей по договору (договорам) лизинга, заключенному(-ым) с российскими лизинговыми организациями, в том числе:          части затрат, связанных с уплатой лизинговых платежей, за исключением части лизинговых платежей на покрытие дохода лизинговой компании; затрат по уплате первого взноса (аванса) по договору (договорам) лизинга 2014 год 2015 год 2016 год 2017 год 2018 год 2019 год 2020 год Финансовое управление Администрации, отдел по торговле и предпринимательству Администрации, отдел по экономическому развитию, инновациям и инвестициям Администрации, юридический отдел Администрации, Союз предпринимателей (по согласованию),   1800 1800 1800 0 0 0 0 2100 0 0 0 0 0 0 8400   7812,3 4333,056 0 0 0 0    
2.2 Субсидирование субъектов малого предпринимательства на начальной стадии становления бизнеса 2016   2017 2018 2019 2020 Финансовое управление Администрации, отдел по торговле и предпринимательству Администрации, отдел по экономическому развитию, инновациям и инвестициям Администрации, юридический отдел Администрации, Союз предпринимателей (по согласованию),   0   0 2000 2000 2000 0   0 0 0 0 1061,744 0 0 0 0
2.2 Ориентация безработных на самозанятость в форме предпринимательской деятельности (целевое финансирование мероприятий Центра занятости населения по обучению ищущих работу граждан основам предпринимательской деятельности) Ежегодно Государственное учреждение «Центр занятости населения города Сибай» (далее – Центр занятости населения) (по согласованию),Союз предпринимателей (по согласованию), «Опора России» (по согласованию)      
2.3 Оказание поддержки безработным гражданам, изъявившим желание заниматься предпринимательской деятельностью. Оказание профориентационных, информационно-консультационных услуг, организация ярмарок вакансий рабочих мест Ежегодно Центр занятости населения (по согласованию), Управление труда и социальной защиты населения Министерства труда и социальной защиты населения Республики Башкортостан по городу Сибай (далее — УТ СЗН Минтруда РБ по г. Сибай) (по согласованию), комитет по делам молодежи Администрацииотдел  по работе с кадрами Администрации      
2.5 Принятие мер по вовлечению в предпринимательскую деятельность социально не защищенных слоев населения, в том числе инвалидов, женщин, молодежи, уволенных в запас (отставку) военнослужащих, безработных, беженцев и вынужденных переселенцев, лиц, вернувшихся из мест заключения Ежегодно Центр занятости населения (по согласованию), УТ СЗН Минтруда РБ по г. Сибай (по согласованию), комитет по делам  молодежи Администрации,отдел по работе с кадрами Администрации, Отделение Управления Федеральной Миграционной службы России по Республики Башкортостан в г.Сибай (по согласованию)      
2.6 Рассмотрение в индивидуальном порядке вопросов изменения ставки арендной платы за пользование муниципальной собственностью СМСП, действующим в приоритетных направлениях По мере необходимости Совет городского округа город Сибай, Комитет по управлению собственностью Министерства земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан  по городу Сибай (далее — КУС МЗИО РБ по г.Сибай) (по согласованию)      
Имущественная  поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства
3.1 Формирование перечня муниципального, государственного имущества, предназначенного для передачи во владение и (или) в пользование субъектам малого и среднего предпринимательства Ежегодно КУС МЗИО РБ по г.Сибай (по согласованию), Союз предпринимателей (по согласованию)      
3.2 Выделение земельных участков под строительство и реконструкцию объектов недвижимости субъектов малого и среднего предпринимательства в установленном законодательством порядке Ежегодно КУС МЗИО РБ по г.Сибай (по согласованию), отдел архитектуры и градостроительства Администрации, Союз предпринимателей (по согласованию)      
3.3 Передача во владение и (или) в пользование муниципального имущества, в том числе земельных участков, зданий, строений, сооружений, нежилых помещений, оборудования, машин, механизмов, установок, транспортных средств, инвентаря, инструментов, на возмездной основе или на льготных условиях в соответствии с законодательством. Первоочередное обеспечение производственными помещениями, находящимися в муниципальной собственности, СМСП, осуществляющим свою деятельность в приоритетных направлениях Ежегодно КУС МЗИО РБ по г.Сибай (по согласованию), балансодержатель      
3.4 Утверждение перечня муниципального имущества, свободного от прав третьих лиц (за исключением имущественных прав субъектов малого и среднего предпринимательства) с опубликованием этого перечня в средствах массовой информации, а также размещение в сети Интернет на официальных сайтах утвердивших его государственных органов исполнительной власти Внесение изменений в перечень муниципального имущества, от прав третьих лиц (за исключением имущественных прав субъектов малого и среднего предпринимательства), предназначенного для предоставления во владение и (или) в пользование на долгосрочной основе субъектами малого и среднего предпринимательства» Ежегодно КУС МЗИО РБ по г.Сибай (по согласованию)      
3.5 Отчуждение недвижимого имущества, находящегося в муниципальной  собственности и арендуемого субъектами малого и среднего предпринимательства с использованием их преимущественного права на приобретение (Постановление Администрации ГО г.Сибай № 735 от 16.04.2014 г)  Ежегодно КУС МЗИО РБ по г.Сибай (по согласованию      
3.6 Заключение на новый срок без проведения конкурсов или аукционов договоров аренды, указанных в частях 1 и 3 статьи 17.1 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» и заключенных с субъектами малого и среднего предпринимательства, за исключением субъектов малого и среднего предпринимательства, указанных в части 3 статьи 14 Федерального закона от 24.07.2007 № 209 – ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации», и субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляющих добычу и переработку полезных ископаемых  (кроме общераспространенных полезных ископаемых), при условии отсутствия на момент заключения такого договора аренды на новый срок оснований для его досрочного расторжения, предусмотренных гражданским законодательством В течение года КУС МЗИО РБ по г.Сибай (по согласованию      
4. Развитие инновационной и производственной сферы малого и среднего  предпринимательства  
4.1 Деятельность бизнес-инкубатора 2014-2017 МУП «УК «БЦ «ДМЗ», Союз предпринимателей г.Сибай (по согласованию)      
4.1.1 Обеспечение текущего финансирования МУП «УК «БЦ «Деловой Мир Зауралья» 2015 2016 2017     Администрация городского округа город Сибай 0 0 0 4000 3000 3000 0 0 0
4.1.2 Софинансирование  деятельности МУП «УК «БЦ «Деловой Мир Зауралья» 2017 Администрация городского округа город Сибай;МУП «УК «БЦ «ДМЗ»,   300 0 0
4.2 Привлечение СМСП к управлению, техническому обслуживанию жилищного фонда и объектов социального назначения, оказанию жилищно-коммунальных услуг населению По мере необходимости ООО «Информационный расчетно-кассовый центр» (далее — ООО «ИРКЦ») (по согласованию), Муниципальное бюджетное учреждение  «Управление жилищно-коммунального хозяйства городского округа города Сибай Республики Башкортостан»  (далее – МБУ «УЖКХ»)      
4.3 Содействие в продвижении продукции производимых местными СМСП товаров, выполняемых услуг и работ  на внешние рынки сбыта (гг. Москва, Уфа, Челябинская обл.) и помощь в организации сотрудничества СМСП с российским и зарубежными контрагентами в рамках конференций, выставок, презентаций, бизнес встреч и т.п.  В течение года отдел по торговле и предпринимательству Администрации, отдел по экономическому развитию, инновациям и инвестициям Администрации, Представительство в г.Сибай Торгово-промышленной палаты (по согласованию).       
4.4 Содействие в привлечении СМСП к развитию внутреннего туризма и придорожного сервиса По мере обращения отдел по торговле и предпринимательству Администрации, Союз предпринимателей (по согласованию), Субъекты малого и среднего предпринимательства (по согласованию).        
5.Формирование эффективной системы информационной поддержки малого и  среднего предпринимательства
5.1 Систематическое освещение вопросов развития и поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства городского округа город Сибай  на сайте городского округа город Сибай в  разделе «Малое предпринимательство» В течение года Информационно-аналитический отдел Администрации,отдел по торговле и предпринимательству Администрации, МУП «УК «БЦ «ДМЗ»,Союз предпринимателей (по согласованию)      
5.2 Оказание методической и консультационной помощи в создании собственного дела, по ведению бухгалтерского учета, по вопросам соблюдения налогового, трудового, санитарного и ветеринарного законодательства, ведения делопроизводства По отдельным графикам учреждений Администрации, МУП «УК «БЦ «ДМЗ»,Союз предпринимателей (по согласованию), КУС МЗИО по г.Сибай (по согласованию), Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы Российской Федерации по Республике Башкортостан (далее — МИФНС РФ №37 по РБ) (по согласованию),   Территориальный отдел Управления  Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителя и благополучия человека в г. Сибай, Баймак, Баймакского, Зианчуринского, Зилаирского и Хайбуллинского районов (по согласованию),  УТ СЗН Минтруда РБ по г. Сибай (по согласованию), Центр занятости населения (по согласованию), Государственное учреждение «Городская ветеринарная станция» (далее — Ветстанция)  (по согласованию).      
5.3 Оказание информационной и консультационной помощи СМСП по оформлению документов для участия в различных видах финансовой поддержки  В течение года отдел по торговле и предпринимательству Администрации, МУП «УК «БЦ «ДМЗ»,Союз предпринимателей (по согласованию), «Опора России» (по согласованию).       
5.4 Оказание содействия начинающим предпринимателям в подготовке проектов на начальной стадии становления бизнеса из средств бюджета Республики Башкортостан Ежегодно МУП «УК «БЦ «ДМЗ»,«Опора России» (по согласованию), Союз предпринимателей (по согласованию).        
5.5 Проведение семинаров и оперативных совещаний для предпринимателей  по проблемам развития   СМСП и  вопросам пенсионного, налогового законодательства, кредитования, сертификации, лицензирования, аттестации рабочих мест и т.д. Ежегодно отдел по торговле и предпринимательству Администрации, отдел по экономическому развитию, инновациям и инвестициям Администрации,Центр занятости населения (по согласованию), МИФНС РФ №37 по РБ (по согласованию),  Государственное учреждение «Управление пенсионного фонда» (далее — ГУ УПФ) (по согласованию), МУП «УК «БЦ «ДМЗ»,Союз предпринимателей (по согласованию), Представительство в г.Сибай Торгово-промышленной палаты (по согласованию).       
5.6 Оказание содействия в разработке  коллективных договоров, предусматривающих повышение минимальной зарплаты до прожиточного минимума трудоспособного населения, ликвидации просроченной задолженности по зарплате, предоставление мер социальной поддержки работникам предприятий Ежегодно УТ СЗН Минтруда РБ по г. Сибай (по согласованию),  Центр занятости населения (по согласованию), Союз предпринимателей (по согласованию).      
5.7 Актуализация деятельности Центра правовой информации (ЦПИ) при библиотеке для организации информационно-правовой поддержки малого и среднего предпринимательства Ежегодно Администрации,Муниципальное унитарное предприятие  «Централизованная библиотечная система», Союз предпринимателей (по согласованию)      
5.8 Активизация работы «горячей линии» по вопросам предпринимательства В течение года Администрации, Координационный Совет при Администрации, Союз предпринимателей (по согласованию), Отдел Министерства внутренних дел России по городу Сибай  (по согласованию)      
5.9 Создание реестра молодежных предприятий и индивидуальных предпринимателей в возрасте до 30 лет в течение года Комитет по делам молодежи Администрации, отдел по торговле и предпринимательству Администрации      
5.10 Создание и ведение реестров (торгового, бытового обслуживания населения, получателей финансовой поддержи) в течение года отдел по торговле и предпринимательству Администрации, отдел по экономическому развитию, инновациям и инвестициям Администрации, КУС МЗИО РБ по г.Сибай (по согласованию)      
6.Повышение престижа предпринимательской деятельности
6.1 Организация и проведение: «экономических форумов», мероприятий, посвященных  «Дню работника торговли, бытового обслуживания населения и жилищно-коммунального хозяйства», смотров-конкурсов среди предприятий СМСП «Лучшее оформление торговой точки», «Лучшее новогоднее  оформление», «Лучшая торговая точка»  и т.п. 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 Отдел  по торговле и предпринимательству Администрации, отдел по экономическому развитию, инновациям и инвестициям Администрации 613,58 100 834,32 200 500 0 0   0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
6.2 Участие в «Международной неделе предпринимательства и бизнеса в Республике Башкортостан», «Дни малого и среднего бизнеса России» Ежегодно отдел по торговле и предпринимательству Администрации,отдел по экономическому развитию, инновациям и инвестициям Администрации, Союз предпринимателей (по согласованию), Субъекты малого и среднего предпринимательства (по согласованию)      
6.3 Участие в республиканских конкурсах: на лучшую организацию работы по развитию и поддержке малого и среднего предпринимательства среди Администраций городов и районов Республики Башкортостан;на лучшую  организацию торгового обслуживания среди Администраций городов и районов Республики Башкортостан     Ежегодно отдел по торговле и предпринимательству Администрации      
6.4 Организация работы по систематическому освещению деятельности СМСП в средствах массовой  информации городского округа город Сибай Ежемесячно отдел по торговле и предпринимательству Администрации,отдел по экономическому развитию, инновациям и инвестициям Администрации, информационно-аналитический отдел Администрации, МУП «УК «БЦ «ДМЗ», Средства массовой информации  (по согласованию),  Муниципальное автономное учреждение «Сибайское телевидение»  (далее — МАУ «СТВ»), Союз предпринимателей (по согласованию),«Опора России» (по согласованию)      
6.5 Участие в республиканском конкурсе среди журналистов на лучшее освещение вопросов развития и государственной поддержки малого и среднего предпринимательства в средствах массовой информации   Ежегодно Средства массовой информации  (по согласованию), МАУ «СТВ»        
6.6 Оказание содействия в участии городских СМСП в республиканских конкурсах. Участие в республиканских конкурсах: «Предприниматель года», «Женщина – директор года», «Молодой директор года» и «Студенты в свободном предпринимательстве», «Молодежный проект», «Золотой гребень», «Золотой Меркурий», «Мастер – золотые руки», Чемпионат по кулинарии и сервису»  и др.   выставках: «Бизнес-потенциал Башкортостана», «Дни малого и среднего бизнеса в России»     Ежегодно отдел по торговле и предпринимательству Администрации, отдел по экономическому развитию, инновациям и инвестициям Администрации, комитет по делам молодежи  Администрации,Союз предпринимателей (по согласованию), учреждения профессионального образования (по согласованию), МУП «УК «БЦ «ДМЗ», «Опора России» (по согласованию)      
6.7 Участие в проводимых семинарах, совещаниях, конференциях по обмену опытом предпринимательской деятельности между  СМСП городского округа и соседних регионов В течение года Администрации, МУП «УК «БЦ «ДМЗ», Союз предпринимателей (по согласованию), «Опора России» (по согласованию)      

ии

Приложение № 1

к постановлению главы Администрации

городского округа

город Сибай Республики Башкортостан

№ _2412__ от «_12__» _11__2013г.

7. Оценка эффективности реализации Программы

№ п/п Показатели оценки эффективности Ед. изм. Наименование мероприятия Фактическое значение показателя на момент разработки Программы (2013г.)* Изменение значений показателя по годам Значение показателя на момент окончания действия
2014 2015 2016 2017 2018
1. Количество субъектов малого и среднего предпринимательства ед. Развитие прогрессивных технологий финансовой и инвестиционной поддержки, повышение доступности финансовых ресурсов для субъектов малого и среднего предпринимательства городского округа город Сибай РБ 2607 2611 2622 2634 2646 2658 2658
2. Средняя заработная плата в сфере малого и среднего предпринимательства руб. Развитие прогрессивных технологий финансовой и инвестиционной поддержки, повышение доступности финансовых ресурсов для субъектов малого и среднего предпринимательства городского округа город Сибай РБ 14049 14893 15786 16733 17737 18800 18800
3. Оборот малых и средних предприятий млн. руб. Развитие прогрессивных технологий финансовой и инвестиционной поддержки, повышение доступности финансовых ресурсов для субъектов малого и среднего предпринимательства городского округа город Сибай РБ 7845 8239,6 8737 9312 9964 10661 10661
4. Количество субъектов малого и среднего предпринимательства на 1000 человек населения ед. Развитие прогрессивных технологий финансовой и инвестиционной поддержки, повышение доступности финансовых ресурсов для субъектов малого и среднего предпринимательства 40,91 40,96 41,09 41,25 41,39 41,59 41,59
5. Доля отгруженной продукции (товаров, выполненных работ, оказанных услуг) субъектами малого и среднего предпринимательства в общем объёме по городскому округу город Сибай РБ % Развитие прогрессивных технологий финансовой и инвестиционной поддержки, повышение доступности финансовых ресурсов для субъектов малого и среднего предпринимательства городского округа город Сибай РБ 11,6 11,8 11,9 12,0 12,0 12,1 12,1
6. Доля среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) малых и средних предприятий в среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) всех предприятий и организаций % Развитие прогрессивных технологий финансовой и инвестиционной поддержки, повышение доступности финансовых ресурсов для субъектов малого и среднего предпринимательства городского округа город Сибай РБ 26,72 26,85 26,92 26,96 27,0 27,05 27,05
7. Количество вновь зарегистрированных субъектов малого и среднего предпринимательства ед. Развитие прогрессивных технологий финансовой и инвестиционной поддержки, повышение доступности финансовых ресурсов для субъектов малого и среднего предпринимательства городского округа город Сибай РБ 184 190 196 202 208 215 215

МЕТОДИКА ОЦЕНКИ ЭФФЕКТИВНОСТИ РЕАЛИЗАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ

Оценка  эффективности  реализации  муниципальной  программы  «Поддержка  малого  и среднего  предпринимательства  в  городском  округе  город  Сибай  Республики Башкортостан»  на  2014  —  2018  годы  (далее  —  Программа)  представляет  собой  механизм контроля за выполнением программных мероприятий в зависимости от степени выполнения задач, определенных Программой.

Оценка эффективности реализации Программы проводится в соответствии с  Порядком проведения оценки эффективности реализации долгосрочных целевых программ Республики Башкортостан, утвержденным Постановлением Правительства Республики Башкортостан от 23  ноября  2009  года  N  433  (далее  —  Порядок),  а  также  на  основе  расчета  интегрального показателя степени достижения целевых индикаторов Программы.

Значение  интегральной  оценки  (R),  рассчитанное  в  соответствии  с  Порядком, сопоставляется с качественной шкалой, приведенной в следующей таблице:

Шкала интегрального показателя рейтинга (R)

Численное значение интегрального показателя рейтинга (R) в баллах   Качественная характеристика Программы  
8 <= R      эффективность Программы высокая
6,5 <= R < 8    умеренно эффективная Программа  
5 <= R < 6,5    эффективность Программы удовлетворительная  
R < 5   неэффективная Программа  

Степень  достижения  интегральных  показателей  Программы  планируется  измерять  на основании  сопоставления  фактически  достигнутых  значений  целевых  индикаторов  с  их плановыми значениями.

Сопоставление  значений  целевых  индикаторов  производится  по  каждому  расчетному (фактическому)  и  базовому  (плановому)  показателям.  На  плановый  период  указываются плановые значения по годам, а также значение на среднесрочную перспективу с  указанием года достижения этого значения.

Оценка эффективности реализации отдельного показателя Программы определяется на основе расчетов по следующей формуле:

         T

           f

             i

E =    — x 100%,

  i      T

          n

             i

где :

E  — эффективность реализации i-й цели (задачи) Программы (процентов);

   i

T  —  фактический показатель (индикатор), отражающий реализацию i-й

  f

    i

цели (задачи) Программы, достигнутой в ходе ее реализации;

T  —  целевой показатель (индикатор), отражающий реализацию i-й цели

   n

     i

(задачи), предусмотренной Программой.

Оценка  эффективности  реализации  Программы  по  степени  достижения  целевых индикаторов в целом определяется на основе расчетов по следующей формуле:

                      n

                 SUM Е

                  i=1      i

E =             —— x 100%,

                    n

где:

E — эффективность реализации Программы (процентов);

N — количество показателей (индикаторов) Программы.

Результат  расчета  степени  достижения  интегральных  показателей  Программы оценивается в соответствии со следующими критериями:

от 80 до 100 процентов — эффективность Программы высокая;

от 65 до 80 процентов — умеренно эффективная Программа;

от 50 до 65 процентов — эффективность Программы удовлетворительная;

менее 50 процентов — неэффективная Программа.

Оценка  эффективности  реализации  Программы  производится  ежегодно муниципальным заказчиком  —  координатором Программы по двум этапам за отчетный год и весь период реализации Программы по ее завершении в части программных мероприятий.